Kunnanhallitus, kokous 3.10.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 159 Lausunto tekniselle lautakunnalle Vesilahden vesihuoltolaitoksen toiminta-alueiden päivityksestä

VESDno-2022-131

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Harri Vierikka, tekninen johtaja, harri.vierikka@vesilahti.fi

Perustelut

Vesilahden kunnan vesihuollon toiminta-alue sisältää vesijohto- ja viemäriverkostot. Lisäksi toiminta-alue sisältää lähivuosina tehtävät toiminta-alueiden laajennukset. Toiminta-alueen määrittäminen perustuu vesihuoltolain (9.2.2001/119) toisen luvun määräyksiin toiminta-alueista. Toiminta-alueen päivitys on laadittu yhdessä Lempäälän veden toimesta. Edellinen toiminta-aluepäivitys on tehty 2009. Toiminta-aluetta on tarpeen päivittää, koska Vesilahden kunnan alueella on tämän jälkeen hyväksytty uusia kaava-alueita sekä rakennettu uusia vesihuollon verkostoja. 

Vesihuoltolain mukaan vesihuollon toiminta-alueen tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai viemäriin on tarpeen toteutuneen tai suunnitellun yhdyskuntakehityksen vuoksi. Kunta hyväksyy vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ja tarvittaessa muuttaa hyväksyttyä toiminta-aluetta vesihuollosta huolehtimiseen soveltuvan laitoksen esityksestä tai, jos laitos ei tällaista esitystä ole tehnyt, laitosta kuultuaan. Ennen toiminta-alueen hyväksymistä tai muuttamista asiasta on tiedotettava riittävässä laajuudessa sekä varattava valvontaviranomaisille mahdollisuus antaa lausunto ja alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille tilaisuus tulla kuulluiksi.

Toiminta-alueen tulee olla sellainen, että:

  1. vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti; ja
  2. vesihuollon kustannusten kattamiseksi perittävät vesihuollon maksut muodostuvat kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi.

Hyväksyessään toiminta-alueen kunnan tulee toiminta-alueen eri osien vesihuollon tarpeet huomioon ottaen määrittää alueet, jotka on saatettava vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkoston piiriin, sekä alueet, jotka on saatettava laitoksen viemäriverkoston piiriin. Hyväksymispäätöksen yhteydessä on myös asetettava tavoitteellinen yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaava aikataulu toiminta-alueen eri osien saattamiselle verkostojen piiriin. Toiminta-alue, sillä sijaitsevat taajamat sekä vesijohtoverkoston ja viemäriverkoston piiriin saatettavat alueet esitetään kartalla, jonka on oltava yleisesti saatavilla tietoverkossa. Toiminta-alueen hyväksymisestä on tiedotettava riittävässä laajuudessa. Tehdessään päätöksen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen supistamisesta kunnan on samalla päätettävä, miten vesihuolto turvataan niillä laitoksen verkostoihin liitetyillä kiinteistöillä, jotka jäävät toiminta-alueen ulkopuolelle. Vesihuollon toiminta-alueella sijaitsevan kiinteistön on liityttävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. 

Toiminta-alueen päivittä­miseksi on otettu huomioon vesihuoltolain kohdat. Esityksen mukaisesti toiminta-alue laajenee nykyisestä koskemaan vuoden 2009 jäl­keen rakennettuja verkostoalueita ja verkosto­laajennuksia. Lisäksi toiminta-aluera­jausta on päivi­tetty joidenkin yksittäisten kiinteistöjen osalta. Pääsääntöi­sesti nämä kiin­teistöt ovat vesihuoltoon liittyneitä, mutta toiminta-aluera­jauksen ulkopuo­lella jääneitä kiinteistöjä.

Ehdotus

Esittelijä

Harri Vierikka, tekninen johtaja, harri.vierikka@vesilahti.fi

Tekninen lautakunta päättää

  1. pyytää toiminta-aluekartoista lausunnot Vesilahden kunnanhallitukselta, kaavatoimikunnalta, rakennus- ja ympäristölautakunnalta sekä elinvoimatoimikunnalta. 
  2. pyytää lausuntoa ympäristökunnilta, ELY-keskukselta, terveydensuojeluviranomaiselta sekä vesiosuuskunnalta.
  3. asettaa toiminta-alueet nähtäville 30 vuorokaudeksi ja varata kiinteistön omistajille ja haltioille mahdollisuus antaa lausunto toiminta-alueista

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

Harri Vierikka, tekninen johtaja, harri.vierikka@vesilahti.fi

Perustelut

Vesilahden tekninen lautakunta on kokouksessaan 11.5.2022 § 32 päättänyt pyytää kunnanhallitukselta lausuntoa Vesilahden vesihuoltolaitoksen toiminta-alueista.

Ehdotus

Esittelijä

Tuomas Hirvonen, kunnanjohtaja, tuomas.hirvonen@vesilahti.fi

Kunnanhallitus antaa asiasta lausunnon kokouksessa.

Päätös

Kunnanhallitus päättää palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

Valmistelija

  • Tuomas Hirvonen, kunnanjohtaja, tuomas.hirvonen@vesilahti.fi

Perustelut

Vesilahden kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueita päivitetään. Vesilahden kunnan vesihuollon toiminta- alue sisältää vesijohto- ja viemäriverkostot. Lisäksi toiminta- alue sisältää lähivuosina tehtävät toiminta-alueiden laajennukset. Toiminta- alueen määrittäminen perustuu vesihuoltolain (9.2.2001/119) toisen luvun määräyksiin toiminta- alueista. Toiminta-alueen päivitys on laadittu yhdessä Lempäälän veden toimesta. Edellinen toiminta-aluepäivitys on tehty 2009. Toiminta-alueita on tarpeen päivittää, koska Vesilahden kunnan alueella on tämän jälkeen hyväksytty uusia kaava-alueita, sekä rakennettu uusia vesihuollon verkostoja. Toiminta-alueisiin esitetyt päivitykset, sekä tulevien vuosien aikana huomioitavat toiminta-alueiden laajennustarpeet on esitetty lausuntopyynnön liitekartoissa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Hirvonen, kunnanjohtaja, tuomas.hirvonen@vesilahti.fi

Kunnanhallitus päättää antaa tekniselle lautakunnalle seuraavan lausunnon:

Vesihuollon toiminta-alueisiin liitekartoissa esitetyt laajennukset vastaavat hyvin vuoden 2009 jälkeen voimaan tulleissa asemakaavoissa osoitetun uuden maankäytön tarpeita ja aluevarauksia. Merkittävimmät laajennukset vesi- ja viemäriverkostoja koskeviin toiminta-alueisiin sijoittuvat kuntakeskustan eteläpuolisille asemakaavoitetuille alueille, Vesilahden-, Koskenkylän-, Mantereen-, sekä Kaakilantien varteen.

Merkittävimmät lähivuosille ajoittuvista, liitekartoissa osoitetuista toiminta-alueiden laajennustarpeista vastaavat niin ikään hyvin uusimpien asemakaavoitettujen alueiden tai vireillä olevien asemakaavahankkeiden maankäytöllisiä tavoitteita ja kaava-alueita mm. Metsämantereen alueella, Suomelantien pohjoispuolisilla alueilla, sekä Lammasniemen alueella. Edellä viitattujen alueiden mahdollista liittämistä vesihuollon toiminta-alueisiin tulee tarkastella mm. alueiden asemakaavatilanteen, yhdyskuntateknisen suunnittelu- ja toteutusaikataulun, sekä tontinluovutukseen liittyvien tavoitteiden pohjalta. Metsämantereen ja Savelanmetsänhelmen asemakaavat ovat lainvoimaisia.

Lammasniemen asemakaavan hyväksymispäätöksestä valitettiin Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ja hallinto-oikeus totesi, että päätös on kuntalain 135 § tarkoitetulla tavalla lainvastainen. Vesilahden kunta ei hakenut oikaisua hallinto-oikeuden päätökselle. Lisäksi Rahoisten asemakaavan valmistelu on lopetettu (KH 13.6.2022 § 111). Viimeksi mainitun asemakaavahankkeen osalta liitekartat perustuvat vanhentuneeseen tietoon ja tulisi päivittää.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kokouskäsittely

Kunnanhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden tekninen johtaja Harri Vierikalle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana.