Kunnanhallitus, kokous 30.10.2023

Perustelut

Vesilahden kunta on saanut lausuntopyynnön koskien Pirkanmaan hyvinvointialueen hyvinvointikertomusta ja -suunnitelmaa 2023–2026 ja siihen linkitettäviä lakisääteisiä alueellisia hyvinvointisuunnitelmia. 

Pirkanmaan hyvinvointialueen (Pirha) hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2023–2026 on strateginen alueellinen asiakirja, joka linjaa hyvinvointialueen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen painopisteet ja niiden toimeenpanon väestötasolla. Se on järjestyksessään neljäs alueellinen hyvinvointisuunnitelma Pirkanmaalla. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) velvoittaa hyvinvointialueen laatimaan valtuustokausittain alueellisen hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman yhdessä kuntien ja muiden toimijoiden kanssa. Lainsäädäntö velvoittaa liittämään tähän asiakirjaan muut laissa määritellyt alueelliset hyvinvointisuunnitelmat:

• lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma (lastensuojelulaki 417/2007, 12 §),
• alueellinen opiskeluhuoltosuunnitelma (oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013), 13a §),
• alueellinen neuvolasuunnitelma (terveydenhuoltolaki (1326/2010), 15 §),
• alueellinen suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi (laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (908/2012), 5 §) sekä
• alueellinen ehkäisevän päihdetyön suunnitelma (laki ehkäisevän päihdetyön järjestämi[1]sestä (523/2015), 5 §).

Kaikilla hyvinvointisuunnitelmilla on yhteisen tilannekuvan perusteella muodostetut yhteiset painopisteet ja näiden tavoitteet. Asiakirjat on muutoin valmisteltu omina kokonaisuuksinaan.

Pirkanmaan hyvinvointialueen hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2023–2026:n kertomusosa kuvaa pirkanmaalaisen väestön hyvinvoinnin tilaa sovittujen indikaattoreiden (tunnuslukujen) kautta sekä edellisen kauden vastaavan asiakirjan painopisteiden ja tavoitteiden toimeenpanoa. Nämä ovat muodostaneet perustan asiakirjan suunnitelmaosalle. Se sisältää hyvinvointialueen ensimmäiselle valtuustokaudelle alueellisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen painopisteet, niiden tavoitteet ja toimeenpanosuunnitelman. Suunnitelmien toimeenpanosuunnitelmat kuvaavat, miten kunkin hyvinvointisuunnitelman kautta edistetään Pirkanmaan väestön hyvinvointia ja terveyttä ja tuetaan arjessa pärjäämistä yhteistyössä kuntien ja muiden sidosryhmien kanssa. Toimeenpanosuunnitelmat toteuttavat osaltaan Pirhan strategian toimeenpanoa ja niiden toimeenpano on osa kaikkien Pirhan palvelulinjojen toimintaa. Valmistelussa on huomiitu myös sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalliset tavoitteet vuosille 2023–2026 sekä kunnan ja hyvinvointialueen valtionosuuden perustana olevien HYTE-kerrointen tunnusluvut (indikaattorit).

Alueellisten hyvinvointisuunnitelmien valmistelun ohjausryhmä on hyväksynyt valmistelun välivaiheet: tilannekuvan perustana käytettävän indikaattoripaketin ja siitä nostetut alueelliset väestötason hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen painopisteet sekä näiden tavoitteet ja asiakirjojen lähettämisen lausuntokierrokselle. Asiakirjojen valmisteluun on osallistunut toimijoita hyvinvointialueen eri palvelulinjoilta, valiokunnista ja vaikuttamistoimielimistä, kunnista sekä kolmannen sektorin toimijoista. Lisäksi kunnat ovat osallistuneet valmisteluun alueellisen hyvinvointikoordinaattoreiden verkoston kautta. Alueellisen hyvinvointikertomus ja -suunnitelman toimeenpanosuunnitelmassa on ehdotukset arviointimenettelyineen siitä, miten alueellisten painopisteiden ja niiden tavoitteiden toimeenpanoa voi toteuttaa kunnassa ja muissa sidosryhmissä. Kunnan hyvinvointityö koskee kaikkia toimialoja, joten asiakirjasta toivotaan laajaa keskustelua eri toimielimissä. Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2023–2026 sekä siihen liitettävät alueelliset hyvinvointisuunnitelmat päivitetään lausuntokierroksen jälkeen. Asiakirjat hyväksyy lopulta Pirkanmaan hyvinvointialueen aluevaltuusto.​​​​

Vesilahden kunnassa Hyvinvointi- ja osallisuusjaosto vastaa kunnassa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä ja siten valvoo lausunnon valmistelutyötä. Hyvinvointi- ja osallisuusjaosto käsitteli lausuntopyyntöä ja siihen vastaamisen prosessia kokouksessaan 5.10.2023 (§ 16) ja ohjeisti sivistysjohtajan valmistelemaan lausunnon kunnanhallituksen kokoukseen 30.10.2023. Valmistelutyöhön ovat hyvinvointi- ja osallisuusjaoston ohella osallistuneet ajalla 15.9.-25.10.2023 hyvinvointisuunnittelijan koordonoimana lukuisat kunnan viranhaltijat ja kunnassa toimivat sidosryhmät: kunnan johtoryhmä, nuorisovaltuusto, varhaiskasvatuksen johtoryhmä sekä vapaa-aikakoordinaattori, perusopetuksen rehtorit ja vararehtorit sekä koulukuraattori, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto sekä ehkäisevän päihdetyön ja mielenterveystyön monialainen työryhmä. Pirkanmaan hyvinvointialue pyytää lausuntoa 10.11.2023 mennessä erityisesti asiakirjoissa esitettyjen toimeenpanosuunnitelmien sisällöstä ja yhteisestä toimeenpanosta. Tämän ohjeen mukaisesti Vesilahden kunnan lausunto on koottu liitteeseen "Vesilahden kunnan lausunto alueelliseen hyvinvointisuunnitelmaan".

Ehdotus

Esittelijä

Kunnanhallitus päättää hyväksyä Vesilahden kunnan lausunnon Pirkanmaan hyvinvointialueen hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2023–2026:sta ja siihen liitettävistä lakisääteisistä alueellisista hyvinvointisuunnitelmista liitteen mukaisesti.

Päätös

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.