Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 1.11.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 84 Hallintopakon päättäminen / 922-410-8-7, Vekunperä

VESDno-2022-256

Valmistelija

  • Tarja Kujanpää, palvelusihteeri, tarja.kujanpaa@vesilahti.fi

Perustelut

Asian aikaisempi käsittely:

Rakennus- ja ympäristölautakunta 07.05.2019 § 38

Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt oikaisuvaatimuksen 1.11.2016 § 38 rakennustarkastajan tekemästä kielteisestä toimenpidelupapäätöksestä 2016-0075 § 168 asuinrakennuksen julkisivumuutoksista; ulkoverhouksen muuttaminen ja julkisivun värimuutos. Perusteluina kielteiselle päätökselle oli, ettei MRL 135 ja 117 §:n mukaiset toimenpideluvan myöntämisen edellytykset asemakaavaalueella täyttyneet tässä tapauksessa. Värimuutosasiassa ei päästy hakijan kanssa yhteisymmärrykseen eikä hankkeeseen ryhtyvä toiminut ohjeistetulla tavalla. Lautakunnan päätöksestä valitettiin hallintooikeuteen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus päätöksellään (antopäivä 27.9.2017) Diaarinumero 02428/16/4114 hylkäsi toimenpidelupaa koskevan valituksen. Kiinteistön omistaja on maalannut asuinrakennuksen julkisivut kirkkaan vaaleanpunaiseksi vastoin Vesilahden kunnan asemakaava-alueen rakentamistapaohjetta ja kunnan antamaa ohjeistusta. Rakennuksen omistajaa on kehotettu 29.6.2018 maalamaan asuinrakennus aluearkkitehdin hyväksymällä värisävyllä syyskuun 2018 loppuun (30.9.2018) mennessä. Liitteenä on ollut ote jälleenrakennuskaudelle 1940-1950 hyväksyttävistä värisävyistä Y396, Y400, X455, X469 ja J496. Rakennus on tullut maalata jollakin edellä mainituista jälleenrakennuskauden värisävyistä tai muulla hyväksyttävällä värisävyllä, joka on toimitettava rakennusvalvontaan hyväksyttäväksi. Rakentajalle on varattu tilaisuus antaa selitys pakkokeinojen käyttämiseen mahdollisesti johtavassa asiassa 31.01.2019 mennessä. Selitystä ei ole annettu määräaikaan mennessä, eikä pyydettyjä toimenpiteitä ole tehty. Laiminlyönti voi johtaa hallintopakkomenettelyyn ja siitä johtuvien valvontakustannusten maksamiseen.

Ehdotus Rakennustarkastaja: Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää liitteenä olevan päätöksen mukaisesti velvoittaa kiinteistön Vekunperä 922-410- 0008-0007 omistajan maalamaan asuinrakennus aluearkkitehdin hyväksymällä värisävyllä heinäkuun 2019 loppuun (31.07.2019) mennessä. Laiminlyönnin varalta asetetaan vaatimus noudattaa velvoitetta liitteenä olevassa päätöksessä mainitun sakon uhalla. Lautakunta asettaa päävelvoitteen tehosteeksi kiinteän uhkasakon. Jos päävelvoitetta ei ole noudatettu päävelvoitteessa mainittuun päivämäärään mennessä, velvoitetaan kiinteistön Vekunperä 922-410-0008-0007 omistaja maksamaan kiinteän uhkasakon 5000 €. Päätöksestä peritään taksan mukainen uhkasakon asettamispäätösmaksu 220 €.

Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Liitteet: Päätös uhkasakon asettamisesta

Rakennus- ja ympäristölautakunta 03.03.2020 § 18

Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on tehnyt päätöksen kiinteän uhkasakon asettamisesta 7.5.2019 § 38. Kiinteistön Vekunperä 922-410-0008-0007 omistaja on velvoitettu maalaamaan asuinrakennus aluearkkitehdin hyväksymällä värisävyllä heinäkuun 2019 loppuun (31.07.2019) mennessä kiinteän uhkasakon 5000 € uhalla. Kiinteistön omistaja jätti toimenpideilmoituksen 19.6.2019, jossa hän esitti talon värimalliksi Teknos T1534. Kaavoittajan lausunnon mukaisesti värimalli Teknos T1534 hyväksyttiin asuinrakennuksen julkisivuverhouksen väriksi. Toimenpideilmoitus on voimassa kolme vuotta päätöksen voimaantulosta, joten toimenpide tulee saattaa 13.7.2022 mennessä valmiiksi. Toimenpideilmoituksen voimassa oloaikaa ei voida jatkaa. Kiinteän uhkasakon asettamispäätöksen jälkeen on ilmoitettu uusi hyväksytty värisävy, jolloin uhkasakon asettamispäätös tulee käsitellä uudelleen. Kiinteistön omistajalle on varattu tilaisuus antaa selitys uuden aikamääreen toteuttamisaikataulusta 31.12.2019 mennessä. Selitys on annettu suullisesti, puhelimitse rakennustarkastajalle 11.11.2019 ja siinä kiinteistön omistaja toteaa maalaavansa talonsa kesäkuussa 2022.

Ehdotus vt. rakennustarkastaja: Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, liitteenä olevan päätöksen mukaisesti, velvoittaa kiinteistön Vekunperä 922-410- 0008-0007 omistajan maalaamaan asuinrakennuksensa aluearkkitehdin hyväksymällä Teknos T1534 värisävyllä toimenpideilmoituksessa olevaan määräaikaan mennessä 13.7.2022 mennessä. Laiminlyönnin varalta asetetaan vaatimus noudattaa velvoitetta liitteenä olevassa päätöksessä mainitun sakon uhalla. Lautakunta asettaa päävelvoitteen tehosteeksi kiinteän uhkasakon. Jos päävelvoitetta ei ole noudatettu päävelvoitteessa mainittuun päivämäärään mennessä, velvoitetaan kiinteistön Vekunperä 922-410-0008-0007 omistaja maksamaan kiinteän uhkasakon 5000 €. Päätöksestä peritään taksan mukainen uhkasakon asettamispäätösmaksu 220 €.

Päätös: Päätösehdotus hyväksytty yksimielisesti.

Liitteet: liite nro 1/ §18 Päätös uhkasakon asettamisesta

28.09.2022 rakennus- ja ympäristölautakunta suoritti katselmuksen.

Katselmuksella verrattiin Aluearkkitehdin hyväksymää paperista A4 kokoista värimallia T1534 kiinteistön omistajan mukaan 2021 maalattun ulkoverhouksen sävyyn. Todettiin että rakennuksen nykyinen värisävy vastaa vaadittua värisävyä silmämääräisesti tarkasteltuna.

Ehdotus

Esittelijä

  • Veli Salmi, rakennustarkastaja, veli.salmi@vesilahti.fi

Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, että päävelvoitetta on noudatettu ja päättää lopettaa hallintopakkoprosessin.

Päätös

Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväkyttiin.

Eriävä mielipide

  • Virpi Eskola jätti asiassa eriävän mielipiteen.

Kokouskäsittely

Puheenvuorojen aikana Virpi Eskola teki päätösehdotuksen, jonka mukaan asia pitäisi lähettää uudelleen valmisteluun ja pyytää kiinteistön omistajalta kirjallinen selvitys, milloin talo maalattu ja kassakuitit ostetuista maaleista. Vastaehdotus ei saanut kannatusta.

 

Tiedoksi

Asianosainen

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: 

Hämeenlinnan hallinto-oikeus  
Posti- ja käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna  
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi    
Puhelin: 029 564 2200
Faksi: 029 564 2269

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut;
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää:

Vesilahden kunnan kirjaamo
Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti   
Sähköposti: vesilahdenkunta(a)vesilahti.fi
Puhelin: 03 5652 7500

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 - 15.