Perustelut
Asia
Ympäristönsuojelulain (§ 168) mukaisen valvontaohjelman hyväksyminen vuodelle 2021 ja valvonnan toteutuminen vuonna 2020 Vesilahden kunnan ympäristönsuojelussa.
Taustaa
Ympäristönsuojelun valvontaa ohjaa Vesilahden kunnan ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma (Rak. ja Ymp.Ltk 3.3.2020 § 20). Sen mukaisesti ympäristönsuojelun valvontaohjelma valmistellaan vuosittain. Samalla raportoidaan edellisen vuoden valvonnan tavoitteiden toteutumisesta sekä toimintaympäristön muutoksista ja kehittämiskohteista.
Ympäristönsuojelulain (§ 168) mukainen valvontaohjelma sisältää laitos-/toimintakohtaisen suunnitelman seuraavan vuoden aikana tehtävistä tarkastuksista ja mahdollisista muista suunnitelmallisista valvontatoimenpiteistä. Valvontaohjelmaan sisältyy Vesilahdella ympäristönsuojelulain nojalla lupavelvollisia ja rekisteröityjä toimintoja, maa-ainesten ottoalueita, jätelain valvontakohteita sekä vesihuoltolain liittymättömien kiinteistöjen tarkastelua. Muiden kohteiden valvonta ei ole suunnitelmallista, mutta niihinkin kohdistuvista valvontatoimenpiteistä raportoidaan.
Toimintaympäristön muutokset ja kehittämiskohteet
Valvottavien luvanvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määrään ei ole tullut muutoksia. Valvottavissa toiminnoissa todetut seikat (puutteet / edistettävät asiat / toiminnan loppuminen) tulevat edellyttämään jatkossakin toimenpiteitä mm. maa-ainesottotoimintojen osalta. Yhden ympäristötarkastajan irtisanoutuminen, uuden viranhaltijan rekrytointi sekä tehtävien uudelleen organisointi ja perehdyttäminen vähentävät tilapäisesti ympäristönsuojelun resursseja.
Valvontaohjelma vuodelle 2021
Alla olevassa yhteenvetotaulukossa 1 on esitetty valvontaohjelma vuodelle 2021.
Yhteenvetotaulukko 1
| Ympäristölupavelvolliset ja rekisteröidyt toiminnat |
Tarkastukset/ toimenpiteet |
| Toimiala |
Suunniteltu |
| Jätteiden keräystoiminta (JL) |
1 |
| Seurantatoimenpiteet (ns. seurantatarkastukset, yhteydenotot ym.) |
4 |
| Yhteensä |
5 |
| Vuoden 2020 ympäristönsuojelun vuosiyhteenvetotietojen tarkistaminen |
8 |
| |
|
| Muut valvontakohteet |
Tarkastukset/ toimenpiteet |
| Toimiala |
Suunniteltu |
| Jätelain valvontakohteet (roskaantuminen) |
2 |
| Vesilain valvontakohteet |
1 |
| Vesihuoltoverkostojen ulkopuolella olevien kiinteistöjen jätevesivalvonta |
1 |
| Yhteensä |
4 |
| Vesihuoltolain mukainen liittymättömien kiinteistöjen tarkastelu ja lähestyminen |
5 kiinteistöä vanhoilta alueilta + Narvan alueen tarkastelu |
Valvonnan toteutuminen vuonna 2020
Vuonna 2020 ympäristönsuojelun valvontaa toteutettiin hyväksytyn (Rak. ja Ymp. Ltk 3.3.2020 § 21) valvontaohjelman mukaisesti. Alla olevassa yhteenvetotaulukossa 2 on esitetty valvonnan toteutuminen vuona 2020.
Yhteenvetotaulukko 2
| Ympäristölupavelvolliset ja rekisteröidyt toiminnat |
Tarkastukset ja toimenpiteet |
|
| Toimiala |
Suunniteltu |
Toteutunut |
| Polttonesteiden varastointi, jakeluasematoiminta |
1 |
1 |
| Muu toiminta, ampumarata |
1 |
1 |
| Jätteiden ammattimainen ja laitosmainen käsittely |
0 |
1 |
| Seurantatoimenpiteet (ns. seurantatarkastukset, yhteydenotot ym.) |
1 |
3 |
| Yhteensä |
3 |
6 |
| Vuoden 2019 ympäristönsuojelun vuosiyhteenvetotietojen tarkastaminen |
8 |
8 |
| |
|
|
| Muu valvontakohteet |
Tarkastukset ja toimenpiteet |
|
| Toimiala |
Suunniteltu |
Toteutunut |
| Maa-aineslain valvontakohteet |
0/1 |
0 |
| Jätelain valvontakohteet (roskaantuminen) |
2 |
2 |
| Vesilain valvontakohteet |
1 |
1 |
| Vesihuoltoverkostojen ulkopuolella olevien kiinteistöjen jätevesivalvonta |
0 |
2 |
| Nitraattiasetukseen liittyvät tarkastukset |
0 |
1 |
| Yhteensä |
3 |
6 |
| Vesihuoltolain mukainen liittymättömien kiinteistöjen tarkastelu ja lähestyminen |
10 kiinteistöä |
10 kiinteistöä |
Asetettuihin valvontatavoitteisiin päästiin ja valvontaa tehtiin suunniteltua enemmän lähinnä tulleisiin yhteydenottoihin perustuen. Tarkastettujen ympäristönsuojelun vuosiyhteenvetotietojen osuus oli 100 % suhteessa vaatimukseen toimittaa vuosiyhteenvetotiedot. Ympäristönsuojelun valtakunnalliseen YLVA -tietojärjestelmään syötettiin tiedot kaikista Vesilahden ympäristöluvanvaraisista ja rekisteröitävistä toiminnoista.
Lisätiedot: ympäristötarkastaja, p. 040 133 7257.
Ehdotus
Esittelijä
-
Veli Salmi, rakennustarkastaja, veli.salmi@vesilahti.fi
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää vahvistaa valvontaohjelman vuodelle 2021 ja merkitä tiedoksi vuonna 2020 toteutetun valvonnan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.