Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 2.2.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 14 Suunnittelutarveratkaisu / Perä-Pietilä 922-422-18-0

VESDno-2020-317

Valmistelija

  • Tarja Kujanpää, palvelusihteeri, tarja.kujanpaa@vesilahti.fi

Perustelut

RAK. JA YMP. LTK 25.9.2018 § 65

Hakija hakee suunnittelutarveratkaisua rakentaa biokaasulaitos Koskenkylän
osayleiskaavan M-alueelle. Biokaasulaitokselle suunniteltu
alue sijaitsee Lempäälän rajan tuntumassa Vesilahden kunnassa kiinteistöllä
Perä-Pietilä 922-422-18-0. Suunnittelutarveratkaisua haetaan
biokaasulaitokselle, jossa orgaanisen raaka-aineen käsittelykapasiteetti
on 19 500 tonnia vuodessa.

Hakemuksen liitteenä olevassa asemapiirroksessa on osoitettu rakennuksien
sijoittuminen. Rakennuspaikan pinta-ala on noin 38000 m2. Rakennuspaikka
lohkotaan tilasta Perä-Pietilä 922-422-18-0. Kulku rakennuspaikalle
on tarkoitus tapahtua Vesilahdentieltä lähtevää Kaarrekallion
tietä pitkin. Kiinteistölle rakennetaan oma puhdasvesikaivo veden
hankintaan ja kiinteistökohtainen jätevesien käsittelyjärjestelmä.
Alueelle hyväksytyssä Koskenkylän ympäristön osayleiskaavassa alue
on merkitty M -merkinnällä maa- ja metsätalousvaltainen alue. Alueella
sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä sekä haja-asutusluonteinen rakentaminen.
Rakennuspaikka sijaitsee MRL 16 §:n tarkoittamalla suunnittelutarvealueella.
Alueelle myönnettävän rakennusluvan erityisenä
ehtona on MRL 137 §:n mukaan, että rakentaminen ei aiheuta haittaa
kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista
yhdyskuntakehitystä, on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä
vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä
eikä virkistystarpeiden turvaamista.
Kaavoittaja puoltaa hakemusta edellytyksin, jotka ovat myönteisen päätöksen
ehtoja. Biokaasulaitoksen toiminnan ympäristönsuojelulliset asiat
käsitellään vireillä olevan ympäristöluvan käsittelyn yhteydessä. Kunta
on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole hankkeeseen huomautettavaa.
Kiinteistöllä ei ole tunnettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä tai kulttuuri- tai
rakennushistoriallisesti tai maisemallisesti arvokkaita kohteita.
MRL 136 §:n mukaan rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä asemakaava-
alueen ulkopuolella on, että:
1) rakennuspaikka täyttää 116 §:n vaatimukset;
2) rakentaminen täyttää sille 117 §:ssä säädetyt sekä muut tämän lain
mukaiset tai sen nojalla asetetut vaatimukset;
3) rakentaminen täyttää 135 §:n 3–6 kohdassa asetetut vaatimukset;
4) teiden rakentaminen tai vedensaannin taikka viemäröinnin järjestäminen
ei saa aiheuttaa kunnalle erityisiä kustannuksia; sekä
5) maakuntakaavasta tai yleiskaavasta johtuvat 33 ja 43 §:n mukaiset
mahdolliset rajoitukset otetaan huomioon.
Sovellettavat oikeusohjeet MRL 16 §, 136 §, 137 §

Ehdotus Rakennustarkastaja
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain
ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella suostua
hakemukseen.

Edellä mainittu rakentaminen:
1. ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle,
2. ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä,
3. on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon-
tai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden
turvaamista.
Rakentaminen ei johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen tai
aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Päätöksen perusteena on käytetty Koskenkylän osayleiskaavaa ja sen
valmisteluaineistoa sekä aluearkkitehdin lausuntoa.
Maankäytön toteutumista osayleiskaavan mukaisesti ei saa laitoksen
ympäristössä vaarantaa. Hakijan tulee huolehtia, ettei laitos aiheuta
osayleiskaavassa osoitetuille uusille tai nykyisille asuinalueille ympäristöhaittoja
mm. hajua, pölyä tai melua jotka huonontavat asuinympäristön
laatua.
Laitoksen jatkosuunnittelussa tulee huomioida sen sopeuttaminen maisema-
alueen muuhun rakentamiseen. Laitoksen rakentamisessa ja sen
suunnittelussa tulee huomioida maaseudun perinteisten värien (esim.
punamullan punainen, harmaa, musta) käyttäminen siltä osin kuin se on
mahdollista. Rakennuksissa ei myöskään saa olla kiiltäviä peltikattoja,
vaan vesikatteiden tulee olla tummansävyisiä.
Rakennuspaikan reuna-alueet tulee säilyttää puustoisena. Puustoiset
reunavyöhyke tulee olla ainakin rakennuspaikan etelärajoilla, jolla sijaitsevat
osayleiskaavaan merkitty ohjeellinen ulkoilureitti (polku) ja sen
eteläpuolella oleva viheryhteystarve. Puustoinen reunavyöhyke tulee
jättää aidatun alueen ulkopuolelle, ettei alueen käyttö virkistykseen vaikeudu.
Tämä lupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien.
Tätä lupaa vastaavaa rakennuslupaa on haettava voimassaoloajan kuluessa.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkittiin pöytäkirjaan, että lautakunnan puheenjohtaja Virpi Alakoski
poistui esteellisenä (Hallintolain 28 §, 1 mom.) kokouksesta tämän pykälän
käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (palvelussuhdejäävi, henkilö on
työsuhteessa intresenttiin emoyhtiön kautta) ja että varajäsen Kati Ajoksenmäki
osallistui kokoukseen.
Puheenjohtajana toimi tämän pykälän osalta varapuheenjohtaja Markku
Ala-Orvola.

---------------------------------------

 

RAK. JA YMP. LTK 2.2.2021

Hakija hakee suunnittelutarveratkaisulle jatkoaikaa, koska hankkeen aloitus on viivästynyt.

Biokaasulaitoksen rakentamispäätöstä ei ole vielä tehty taloudellisten ja teknisten selvitysten keskeneräisyyksien vuoksi.

Kunta on kuullut naapurit, eikä heillä ollut huomautettavaa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Veli Salmi, rakennustarkastaja, veli.salmi@vesilahti.fi

Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain
ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella suostua
jatkamaan RAK. JA YMP. LTK 25.9.2018 § 65 myönnetyn suunnittelutarveratkaisun voimassaoloaikaa kahdella vuodella.

Päätös

Päätösehdotus aikamääreen lisäyksellä hyväksyttiin yksimielisesti.

Esteellisyys

  • Virpi Alakoski   Palvelussuhdejäävi, henkilö on työsuhteessa intresenttiin emoyhtiön kautta.

Kokouskäsittely

Merkittiin pöytäkirjaan, että lautakunnan puheenjohtaja Virpi Alakoski
poistui esteellisenä (Hallintolain 28 §, 1 mom.) kokouksesta tämän pykälän
käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja että puheenjohtajana toimi tämän pykälän osalta varapuheenjohtaja Markku Ala-Orvola.

Lisättiin päätösehdotukseen voimassaoloaika kaksi vuotta.

Tiedoksi

-Hakija, kaavoittaja, ympäristösuojelu Pirkanmaan ELY-keskus

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: 

Hämeenlinnan hallinto-oikeus  
Posti- ja käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna  
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi    
Puhelin: 029 564 2200
Faksi: 029 564 2269

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut;
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää:

Vesilahden kunnan kirjaamo
Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti   
Sähköposti: vesilahdenkunta(a)vesilahti.fi
Puhelin: 03 5652 7500

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 - 15.