Kunnanhallitus, kokous 22.1.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 13 Hallintojohtajan tehtäväkohtaisen palkan tarkastaminen ja kertapalkkion myöntäminen

VESDno-2024-40

Valmistelija

  • Kati Aaltonen, kati.aaltonen@vesilahti.fi

Perustelut

Vesilahden kunnan hallintosäännön 5 luvun 2 §:n mukaan toimialajohtajien palkkauksesta päättää kunnanhallitus. Vesilahden kunnassa toimialajohtajia ovat hallintojohtaja, sivistysjohtaja ja tekninen palvelupäällikkö.

Yleisellä tasolla kunnan palkkausjärjestelmän tavoitteena on edistää kuntien toiminnan tuloksellisuutta, motivoida henkilöstöä hyviin työsuorituksiin ja varmistaa kunta-alan palkkojen kilpailukyky (KVTES 2 luku 6§). Kuntien välillä kyse on myös osaavan henkilöstön veto- ja pitovoimasta.

Viime vuosina vaihtuvuus Vesilahden kunnan johtoryhmässä on ollut runsasta. Vesilahden kunnan johtoryhmän toimialajohtajien palkat eroavat Pirkanmaan kuntien johtoryhmien palkoista. Toisaalta Pirkanmaalla kuntien koko vaihtelee pienistä valtakunnallisestikin suuriin. Tämän vuoksi selvitimme johtoryhmän palkkausta suomalaisissa Vesilahden kokoisissa kunnissa.  Selvityksen tuloksena oli, että toimialajohtajien tehtäväkohtaiset palkat jäävät muiden samankokoisten kuntien johtoryhmien vastaavien johtajien palkoista niin mediaani- kuin keskipalkankin suhteen. Sivitysjohtajan ja teknisen palvelupäällikön tehtäväkohtaisia palkkoja tarkistettiin lokakuussa 2023. Hallintojohtajan tehtäväkohtaista palkkaa ei tällöin tarkastettu hallintojohtajan hoitaessa kunnanjohtajan tehtävää. Hallintojohtaja palaa omaan tehtäväänsä 1.3.2024 alkaen. 

Vesilahden kunnan johtoryhmän palkkausjärjestelmä perustuu tehtäväkohtaiseen palkkaan. Kunnassa on käytössä tehtävän vaativuuden arviointi ja siihen liittyvä pisteytys. Sivistysjohtajan ja hallintojohtajan tehtävien vaativuus on arvioitu samalle tasolle. Tällöin myös tehtäväkohtaisten palkkojen tulee olla sama.

KVTES 2 luvun 8 §:n mukaan palkkahinnoittelun ulkopuolisten viranhaltijoiden palkasta päättää toimivaltainen viranomainen. Toimialajohtajien palkat kuuluvat palkkahinnoittelun ulkopuolelle. Palkkahinnoittelun ulkopuolelle kuuluvien palkkaa määrättäessä on KVTES 2 luvun 8 § mukaan otettava huomioon tehtävien vaativuus mahdollisimman objektiivisesti. Lisäksi palkan tasoon vaikuttavat muun muassa paikkakunnan ja ammattialan yleinen palkkataso. Edelleen tulisi huomioida, että johto- ja esihenkilöasemassa olevien palkkaus olisi oikeassa suhteessa heidän alaisiinsa nähden. 

Vesilahden kunnassa on käytössä palkitsemismalli, jossa henkilöstöä voidaan palkita kerta- tai pikapalkkioilla. Kertapalkkio on kertaluonteinen jälkikäteen suoritettava korvaus yksilön, tiimin tai työyhteisön venymisestä, yllättävästä suoriutumisesta, toiminnan kehittämisestä, projektin onnistumisesta tms. toiminnasta tai käyttäytymisestä, josta esihenkilö haluaa palkita työntekijää. Kertapalkkio myönnetään erinomaisista työtuloksista ja tavoitteiden saavuttamisesta. Kertapalkkio voi olla 100-250e tai palkallinen vapaapäivä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Kristiina Pispala, kristiina.pispala@vesilahti.fi

Kunnanhallitus päättää

  1. tarkistaa hallintojohtajan tehtäväkohtaisen palkan 5550 euroon 1.3.2024 alkaen.
  2. myöntää vt. kunnanjohtaja Susanna Hokkaselle 250 euron kertapalkkion kunnanjohtajan viransijaisuuden hoidosta.

Päätös

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

Esteellisyys

  • Susanna Hokkanen jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä pykälän ajan toimi Kristiina Pispala.

Tiedoksi

Susanna Hokkanen, palkat

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika ja päätöksen tiedoksisaanti

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä niin, että se ehtii perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Viraston aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on

Vesilahden kunnanhallitus 
Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti
Sähköpostiosoite: vesilahdenkunta(at)vesilahti.fi    

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Myös sähköposti on ilmoitettava, jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköpostitse.