Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 22.2.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 16 Suunnittelutarveratkaisu (MRL 171) tila Pelto-Varpe, 922-410-1-72

VESDno-2022-54

Valmistelija

  • Tarja Kujanpää, palvelusihteeri, tarja.kujanpaa@vesilahti.fi

Perustelut

Haetaan suunnittelutarveratkaisua jo vanhentuneen suunnitteluratkaisun jatkoksi tilalle Pelto-Varpe, 922-410-1-72 pinta-ala 24754m². Rakennus ja ympäristölautakunta on käsitellyt suunnittelutaveratkaisun 1.10.2019 § 70

Aikaisempi käsittely

"Vesilahden kunta hakee kolmen uuden teollisuuden rakennuspaikan muodostamista tilalle Pelto-Varpe 922-410-1-72. Alue on merkitty TY-alueeksi Kirkonkylän osayleiskaavassa jossa teollisuutta on osoitettu Vesilahdentien varrelle Kaustalantien itäpuoleiselle alueelle. TY-merkintä on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Suunnittelutarveratkaisulla haetaan rakentamista vain tilan Pelto-Varpe alueelle. Osa TY-merkitystä alueesta jää nyt rakentumatta, alue joka on yksityisessä omistuksessa. Rakennuspaikkojen kokonaispinta-ala on yhteensä 24750 m². Hakemuksessa haetaan kolmen teollisuusrakennuspaikan muodostamista, jotka ovat kooltaan n. 7200 m² - 7400 m². 

Osayleiskaavamääräyksissä TY-merkintä: Teollisuus- ja varastoalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Asema-kaavassa on annettava tarpeelliset määräykset alueella tapahtuvan toiminnan sekä rakentamisen sopeutumisesta ympäristöön.

Naapurien kuuleminen on suoritettu kunnan toimesta. Hankkeesta ei jätetty mielipiteitä.

Alueen rakentuminen edellyttää tieliittymän ja lyhyen tiealueen rakentamista Kaakilanmutka-nimiseltä tieltä. 

Kiinteistön läpi (ohjeellisen tiealueen) kulkee vesijohto. Alue tulee jättää rakentamisen ulkopuolelle.

Alueella ei ole viemäriverkostoa. Rakentaminen edellyttää kunnallistekniikan (viemäri, vesiliittymät) suunnittelemista ja rakentamista alueelle. Rakennettava viemäri voidaan liittää Kaakilamutkan tien toisella puolella olevaan Kaakilanmutkan pumppaamoon. Rakennettavan kunnallistekniikan kulut ovat arviolta noin 50 000 €. Rakennuspaikat tulee liittää kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. 

Kaakilanmutkan tien toiselle puolelle teollisuusalueelle on laadittu Virolaisen alueen asemakaava. Asemakaavamerkintöjä voidaan soveltaa tällä suunnittelutarveratkaisulla muodostettaviin rakennuspaikkoihin.

Kiinteistöllä ei ole tunnettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä tai kulttuuri- tai rakennushistoriallisesti tai maisemallisesti arvokkaita kohteita.

Lautakunta on myöntänyt suunnittelutarve ratkaisussa kolme teollisuusrakennuspaikkaa, jotka ovat kooltaan n. 7200 - 7400m² seuraavin ehdoin:

  • Aluetta käsitellään teollisuusrakennusten alueena, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia.
  • Alueelle voidaan sijoittaa sellaista teollisuutta, joka ei aiheuta merkittävää melua, ilman, veden tai maaperän saastumista, raskasta liikennettä tai muita ympäristöhäiriöitä.
  • Uusia teollisuuden rakennuspaikkoja TY voidaan muodostaa max. 3 kpl.
  • Rakennuspaikalla rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään (TY-alueella) e = 0,3.
  • Rakennuspaikoille tulee olla tieyhteydet järjestettävissä haittaamatta tulevaa kaavoitusta.
  • Rakennuspaikat on liitettävä kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon hakijan kustannuksella liittymissopimus tehden.
  • Rakennuksen etäisyyden naapuritontin rajasta on oltava vähintään 5 metriä.
  • Varattava yksi autopaikka 150 k-m² kohti, kuitenkin vähintään yksi autopaikka työpaikkaa kohti.
  • Rakennuksen julkisivun enimmäiskorkeus on 8 metriä.
  • Julkisivujen ja lähiympäristön käsittelyssä on kiinnitettävä huomiota maisemallisiin seikkoihin. Alueella voidaan käyttää Virolaisen alueen rakennustapaohjetta teollisuustonttien osalta.

Suunnittelutarveratkaisu on ollut voimassa kaksi vuotta, jonka aikana olisi pitänyt hakea rakennuslupaa. Rakennuslupia ei ole haettu. 

Tilanne nyt

Vesilahden kunta hakee nyt suunnittelutarveratkaisua uudelleen voimaan. Tilanne alueella ei ole muuttunut, joten ratkaisua voidaan käsitellä samoista lähtökohdista.

Naapurien kuuleminen on suoritettu lehtikuulutuksella (LVS 26.1.2022). Hankkeesta ei ole jätetty yhtään huomautusta.

Rakentamisen erityiset edellytykset MRL 137 § / edellytykset

  1. ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
  2. ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
  3. ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
  4. ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia
  5. Hankkeen tulee täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL asemakaavan ulkopuolella 136 §). Rakennusluvan edellytyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä.

Sovellettavat oikeusohjeet MRL 16 §, 136 §, 137 §

Ehdotus

Esittelijä

  • Veli Salmi, rakennustarkastaja, veli.salmi@vesilahti.fi

Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää erillisenä liitteenä (22-0027-SUU) olevan päätösesityksen mukaisesti hyväksyä suunnittelutarveratkaisun liitteessä mainituin ehdoin.

Liitteen mukaisin ehdoin suoritettuna rakentaminen:

  1. ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle,
  2. ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä,
  3. on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista,
  4. rakentaminen ei johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Perustelut:

  • Esitetty rakennuspaikka ja tieyhteys soveltuvat hyvin rakentamiseen.
  • Rakentaminen ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä vaan liittyy jo olemassa oleviin verkostoihin ja lähialueen pysyvään asutukseen.
  • Ei aiheuta haittaa tulevalle kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle.

Tämä ehdollinen lupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien.
Tätä ehdollista lupaa vastaavia rakennuslupia on haettava voimassaoloajan kuluessa. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

-Hakija, Pirkanmaan ELY-keskus, kaavoitus

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: 

Hämeenlinnan hallinto-oikeus  
Posti- ja käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna  
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi    
Puhelin: 029 564 2200
Faksi: 029 564 2269

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut;
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää:

Vesilahden kunnan kirjaamo
Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti   
Sähköposti: vesilahdenkunta(a)vesilahti.fi
Puhelin: 03 5652 7500

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 - 15.