Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 22.2.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 14 Ympäristönsuojelun valvontaohjelma vuodelle 2022 ja valvonnan toteutuminen vuonna 2021

VESDno-2021-36

Valmistelija

  • Suvi Kärmeniemi, ympäristötarkastaja, suvi.karmeniemi@vesilahti.fi

Perustelut

Ympäristönsuojelulain (§ 168) mukaisen valvontaohjelman hyväksyminen vuodelle 2022 ja valvonnan toteutuminen vuonna 2021 Vesilahden kunnan ympäristönsuojelussa.

Taustaa
Ympäristönsuojelun valvontaa ohjaa Vesilahden kunnan ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma (Rak. ja Ymp.Ltk 3.3.2020 § 20). Sen mukaisesti ympäristönsuojelun valvontaohjelma valmistellaan vuosittain. Samalla raportoidaan edellisen vuoden valvonnan tavoitteiden toteutumisesta sekä toimintaympäristön muutoksista ja kehittämiskohteista.
Ympäristönsuojelulain (§ 168) mukainen valvontaohjelma sisältää laitos-/toimintakohtaisen suunnitelman seuraavan vuoden aikana tehtävistä tarkastuksista ja mahdollisista muista suunnitelmallisista valvontatoimenpiteistä. Valvontaohjelmaan sisältyy Vesilahdella ympäristönsuojelulain nojalla lupavelvollisia ja rekisteröityjä toimintoja, maa-ainesten ottoalueita, jätelain valvontakohteita sekä vesihuoltolain liittymättömien kiinteistöjen tarkastelua. Muiden kohteiden valvonta ei ole suunnitelmallista, mutta niihinkin kohdistuvista valvontatoimenpiteistä raportoidaan.

Toimintaympäristön muutokset ja kehittämiskohteet
Valvottavien luvanvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määrään ei ole tullut muutoksia. Valvottavissa toiminnoissa todetut seikat (puutteet / edistettävät asiat / toiminnan loppuminen) tulevat edellyttämään toimenpiteitä mm. maa-ainesottotoimintojen osalta. 

Sopimus Lempäälän kanssa ympäristönsuojelun virkatehtävistä päättyi vuoden 2021 lopussa. Vesilahdella aloitti virassaan kunnan oma ympäristötarkastaja 1.2.2022. 

Valvontaohjelma vuodelle 2022
Alla olevassa yhteenvetotaulukossa 1 on esitetty valvontaohjelma vuodelle 2022.

Yhteenvetotaulukko 1

Ympäristolupavelvolliset ja rekisteröidyt toiminnat Tarkastukset / toimenpiteet
                                      Toimiala          Suunniteltu
Jätteiden keräystoiminta (JL) 1
Polttonesteen jakeluasema 1
Seurantatoimenpiteet (ns. seurantatarkastukset, yhteydenotot ym.) 1
                                                                           yhteensä 3
Vuoden 2021 ympäristönsuojelun vuosiyhteenvetotietojen tarkastaminen 8

Muut valvontakohteet

Maa-aineslain mukaiset valvontakohteet 4
Jätelain valvontakohteet (roskaantuminen) 12
Vesilain valvontakohteet 0
Vesihuoltoverkoston ulkopuolella olevien kiinteistöjen jätevesivalvonta 0
                                                                           yhteensä 16
Vesilhuoltolain mukainen liittymättömien kiinteistöjen tarkastelu ja lähestyminen 8 kiinteistöä

Valvonnan toteutuminen vuonna 2021
Vuonna 2021 ympäristönsuojelun valvontaa toteutettiin hyväksytyn (Rak. ja Ymp. Ltk 3.3.2020 § 21) valvontaohjelman mukaisesti. Alla olevassa yhteenvetotaulukossa 2 on esitetty valvonnan toteutuminen vuonna 2021. 

Yhteenvetotaulukko 2

Ympäristolupavelvolliset ja rekisteröidyt toiminnat

Tarkastukset / toimenpiteet

                            Toimiala Suunniteltu Toteutunut
Jätteiden rekisteröity keräystoiminta (JL) 1 0
Seurantatoimenpiteet (ns. seurantatarkastukset, yhteydenotot ym.) 4 4
                                                                           yhteensä 5 4
Vuoden 2020 ympäristösuojelun vuosiyhteenvetotietojen tarkastaminen 8 5

Muut valvontakohteet

Maa-aineslain valvontakohteet 0 0
Jätelainvalvontakohteet (roskaaminen) 2 2
Vesilain valvonta 1 1
Vesihuoltoverkoston ulkopuolella olevien kiinteistöjen jätevesivalvonta 1 3
                                                                           yhteensä 4 6
Vesihuoltolain mukainen liittymättömien kiinteistöjen tarkastelu ja lähestyminen 5 kiinteistöä vanhoilta alueilta + Narvan alueen tarkastelu Toimenpiteitä 5 kiinteistön osalta vanhoilta alueilta sekä 17 kiinteistön osalta Narvan alueelta

Asetettuihin valvontatavoitteisiin päästiin ja valvontaa tehtiin ennakoitua enemmän lähinnä tulleisiin yhteydenottoihin perustuen. Tarkastettujen ympäristönsuojelun vuosiyhteenvetotietojen osuus oli 63 % suhteessa vaatimukseen toimittaa vuosiyhteenvetotiedot. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Suvi Kärmeniemi, ympäristötarkastaja, suvi.karmeniemi@vesilahti.fi

Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää vahvistaa valvontaohjelman vuodelle 2022 ja merkitä tiedoksi vuonna 2021 toteutetun valvonnan.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.


Muutoksenhaku

Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta.

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136§)
  • virka- ja työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50§ 2 mom)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22§)