Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 13.12.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 92 Hallintopakkomenettelyn lopettaminen / kiinteistö Hakala 922-445-2-89

VESDno-2022-45

Valmistelija

  • Suvi Kärmeniemi, ympäristötarkastaja, suvi.karmeniemi@vesilahti.fi

Perustelut

Asianomainen on vesilain 5 luvun 8 §:n ja 10 §:n vastaisesti perusteettomasti tukkinut putkiojan, istuttanut ojan päälle taimia ja estänyt ojan kunnossapitämisen aidalla. Putkioja sijaitsee kiinteistöllä Hakala 922-445-2-29 ja toimii kiinteistön Kontinmaa 922-445-2-89 ja kiinteistön Peuranmaa 922-445-2-88 kuivatusojana. Tukkiminen on aiheuttanut tulvimista ja vettymishaittaa kiinteistöillä Kontinmaa ja Peuranmaa ja vaikeuttanut kiinteistön Kontinmaa tarkoituksenmukaista käyttöä peltona.

Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on (Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta 29.1.2019 § 6) päättänyt:
1. velvoittaa asianosaisen avaamaan tukkeutunut putkioja kiinteistöllä Hakala siten, että vesi pääsee poistumaan putken kautta esteettömästi

2. poistamaan puuntaimet putkilinjalta kahdeksan metrin etäisyydellä putken päältä

3. poistamaan aidan ja maa-ainekset putken suuaukon päältä tai vaihtoehtoisesti muulla tavalla huolehtimaan siitä, että putken kunnossapito on jatkossa mahdollista ilman esteitä

4. määrätä, että kohtien 1-3 mukaista päävelvoitetta on noudatettava muutoksenhausta huolimatta.

Toimenpiteet on määrätty suoritettavan 30.4.2019 mennessä.

Asianosaisen on noudatettava päävelvoitetta uhalla, että kunnan ympäristönsuojeluviranomainen teettää tarvittavat toimenpiteet, mikäli päävelvoitetta ei noudateta määräajassa. Teettämisen kustannukset peritään velvoitetulta jälkikäteen siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään.

 

Päätöksestä on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen, joka on tehnyt asiasta päätöksen 555/2022 24.05.2022. Ratkaisussa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätösta muutettiin kuulumaan seuraavasti (muutokset kursiivilla):

Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää

1) velvoittaa asianosaisen avaamaan tukkeutuneen putkiojan kiinteistöllä Hakala siten, että vesi pääsee poistumaan putken kautta esteettömästi. (poistettu kohta 2)

3) velvoittaa asianosaisen poistamaan (poistettu tekstiä) maa-ainekset putken alapäästä niin, että salaojan pää on selkeästi näkyvissä ja lietevaraa on riittävästi, ettei salaojaputki tukkeudu maa-aineksista (poistettu tekstiä).

4) määrätä, että kohtien 1–3 mukaista päävelvoitetta on noudatettava muutoksenhausta huolimatta.

Toimenpiteet on suoritettava 30.4.2019 mennessä.

 

Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen jälkeen teettämisuhan tuomitsemisen valmistelua varten kiinteistöllä on tehty tarkastus 23.9.2022, jolloin salaojaputken päätä ei löytynyt. Asianosainen on antanut selityksensä 25.10.2022. Ristiriitaisten tietojen vuoksi lisätarkastus on suoritettu kiinteistöllä 23.11.2022, minkä tarkoituksena oli tehdä putkikuvaus mahdollisen tukkeuman paikallistamiseksi. Asianosainen on vastannut lisätietokyselyyn 22.11.2022 liittyen annetun velvoitteen noudattamiseen. Tarkastuksen aikana salaojaputken pää löydettiin kiinteistön Aronperä puolelta ja kuvattiin 50 metrin matkalta. Tukkeumia ei löydetty tuolta putkiosuudelta. Asianosaisen todettiin noudattaneen päävelvoitetta ja teettämisuhan täytäntöönpanemiselle ei enää ole perusteita. 

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Veli Salmi, rakennustarkastaja, veli.salmi@vesilahti.fi

Asianosainen on noudattanut annettua velvoitetta ja rakennus- ja ympäristölautakunta päättää lopettaa hallintopakkomenettelyn päätösliitteen mukaisesti. 

Päätös

Lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteltavaksi.

Kokouskäsittely

Mikko Ala-Orvola ehdotti asian palauttamista valmisteltavaksi. Kaikki lautakunnan jäsenet kannattivat esitystä.

Tiedoksi

Asianosainen, jäljennös päätöksestä: Maanmittauslaitos (sähköisesti), kiinteistön Kontinmaa peltoalueen haltija

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: 

Vaasan hallinto-oikeus
Posti- ja käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa
Sähköpostiosoite: vaasa.hao(at)oikeus.fi
Puhelinnumero: 029 56 42611
Faksinumero: 029 56 42760

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut;
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää:

Vesilahden kunnan kirjaamo
Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti
Sähköposti: vesilahdenkunta(a)vesilahti.fi
Puhelin: 03 5652 7500

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 - 15.