Kunnanhallitus, kokous 15.12.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 227 Koulukuljetussopimuksen optiovuoden käyttö ja hinnoittelun muutos

VESDno-2021-251

Valmistelija

  • Marko Lahtinen, sivistysjohtaja, marko.lahtinen@vesilahti.fi

Perustelut

Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy järjesti keväällä 2020 Vesilahden kunnan toimeksiannosta tarjouskilpailun Vesilahden kunnan koulukuljetuksista (tarjouspyyntö: Vesilahden kunnan koulukuljetukset / 21.2.2020).

Hankinnan kohteena oli Vesilahden kunnan koulukuljetukset ajalle 1.5.2020 - 31.7.2022 sekä optiokausille 1.8.2022 - 31.7.2023 ja 1.8.2023 - 31.7.2024. Hankinnan ennakoitu arvo koko sopimuskaudella oli noin 1 400 000 euroa (alv 0 %).

Tarjouskilpailun voitti sekä itäisen että läntisen alueen osalta Vesilahden Liikenne Oy ja Vesilahden kunnanhallitus päätti 30.3.2020 valita sen toteuttamaan koulukuljetuksen ajalle 1.8.2020 – 31.7.2022. Palvelusopimuksen mukaan optiokauden käytöstä on sovittava liikennöitsijän ja kunnan välillä 31.12.2021 ja 31.12.2022 mennessä. Optiokauden hinnoittelu ja muut sopimusehdot ovat lähtökohtaisesti samat kuin varsinaisen sopimuskauden. Palvelusopimuksen kohdassa 5.6 kuitenkin todetaan, että mikäli alan yleisessä hintatasossa tapahtuu oleellisia muutoksia, jotka eivät olleet palvelun tuottajan tiedossa tai kohtuudella ennakoitavissa tarjousta hinnoiteltaessa, on hänellä mahdollisuus neuvotella hinnanmuutoksista.

Liikennöitsijän kanssa käydyissä optioneuvotteluissa on todettu kustannusten muutosten liittyvän yrittäjän riskiin, mutta edellisten optioneuvottelujen jälkeen tapahtuneiden muutosten olevan poikkeuksellisia ja ennakoimattomia ja sopimuksen kohdan 5.6 mukaisia. Tilastokeskuksen ylläpitämien Linja-autoliikenteen kustannusindeksin (nousu 12/2021 – 10/2022 9,1%) sekä Palvelun tuottajahintaindeksien Taksien käyttöön liittyvät palvelut (vuosimuutos Q3/2022 11%) ja Paikallisliikennepalvelut (vuosimuutos Q3/2022 8,6%) osoittavat alan yleisessä hintatasossa edellisen optiokausineuvottelun jälkeen tapahtuneen oleellisia muutoksia. Tämän johdosta palvelun tuottaja ei pysty alkuperäisen sopimuksen hinnoittelulla palvelua enää kestävästi toteuttamaan ja kunnan tulee vastuullisena sopimuskumppanina harkita hinnanmuutoksia.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuomas Hirvonen, kunnanjohtaja, tuomas.hirvonen@vesilahti.fi

Kunnanhallitus päättää

  1. koulukuljetussopimuksen optiovuoden käytöstä ajalle 1.8.2023-31.7.2024 sekä
  2. koulukuljetussopimuksen hinnoittelun osalta (sopimuksen liite 1) 8%:n korotuksesta 1.1.2023 alkaen. Sopimuksen kaikki muut ehdot pysyvät entisellään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Liitteet

Kuljetussopimus Vesilahdenliikenne 2020.pdf (pdf, 6116 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika ja päätöksen tiedoksisaanti

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä niin, että se ehtii perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Viraston aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on

Vesilahden kunnanhallitus 
Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti
Sähköpostiosoite: vesilahdenkunta(at)vesilahti.fi    

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Myös sähköposti on ilmoitettava, jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköpostitse.