Sivistyslautakunta, kokous 8.3.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 17 Valtuustoaloite: Etelä-Karjalan malli käyttöön lainvastaisiin tekoihin puuttumiseksi kouluissa

VESDno-2021-139

Valmistelija

  • Marko Lahtinen, sivistysjohtaja, marko.lahtinen@vesilahti.fi

Perustelut

Vesilahden kunnanvaltuutetut jättivät 25.4.2021 valtuustoaloitteen, jossa esitettiin Etelä-Karjalan mallin käyttöönottoa lainvastaisiin tekoihin puuttumiseksi kouluissa.

Vesilahdessa käynnistettiin 10.3.2020 yhteistyössä poliisin kanssa ankkuritoiminta, jonka oli tarkoitus kohdistua nuorten hyvinvoinnin edistämiseen ja rikosten ennalta ehkäisemiseen (kts. https://ankkuritoiminta.fi/etusivu). Ankkuritoiminta on moniammatillista yhteistyötä, jolla tuetaan lasten ja nuorten hyvinvointia ja estetään ennalta rikollisuutta monin samoin keinoin kuin valtuustoaloitteessa esiin nostetussa Etelä-Karjalan mallissa. Valitettavasti pian tämän jälkeen koronapandemia sekoitti koulun arjen ja sen jälkeen poliisin resurssit eivät ole riittäneet ankkuritoimintaan.

Rikoslaki ja vahingonkorvauslaki ohjaavat koulun toimintaa, jos koulussa tapahtuu lainvastaisia tekoja. Käytännössä siis tehdään rikos- ja lastensuojeluilmoitus, jonka jälkeen poliisi- ja sosiaalihuoltoviranomaiset käsittelevät tapaukset omien prosessiensa mukaisesti. Koululla on omat sääntönsä ja toimintamallinsa puuttua sääntörikkomuksiin. Vesilahden kouluissa on käytössä Ki-Va-koulu ohjelma, joka on Turun yliopistossa kehitetty kiusaamisen vastainen toimenpideohjelma. Ohjelman tavoitteena on kiusaamisen ehkäiseminen, tehokas puuttuminen kiusaamistilanteisiin ja jatkuva seuranta. 

Kuten aloitteessa todetaan, on kiusaaminen on vakava, vaikea ja sitkeä ilmiö. Vesilahden kouluyhteisöissä kiusaamiseen kiinnitetään suurta huomiota ja siihen puututaan aina kun sitä havaitaan tai siitä kuullaan. Vuoden 2021 kouluterveyskyselyn mukaan Vesilahdella kiusaaminen on kokonaisuudessaan hieman vähentynyt vuodesta 2019 mutta yläluokilla se on yhä hieman yleisempää kuin maassa keskimäärin. 

Vesilahden kunta toteuttaisi mielellään Etelä-Karjalan tai ankkuritoiminnan tapaista toimintamallia, jossa moniammatillisesti ja matalalla kynnyksellä puututtaisiin lasten ja nuorten oireilevaan käytökseen. Ikävä kyllä nykyisellään poliisilla ja lastensuojelun sosiaalityöntekijöillä ei ole resurssiensa puolesta tähän mahdollisuutta mutta asia pidetään vireillä ja kunta on valmis toiminnan käynnistämiseen heti kun mahdollista. Vesilahden kouluissa parannetaan edelleen toimintamalleja kiusaamiseen ennaltaehkäisemiseksi ja siihen puuttumiseksi.

Ehdotus

Esittelijä

  • Marko Lahtinen, sivistysjohtaja, marko.lahtinen@vesilahti.fi

Sivistyslautakunta päättää antaa selosteen mukaisen selvityksen ja toteaa omalta osaltaan valtuustoaloitteen tulleen käsitellyksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Valtuustoaloite Etelä-Karjalan malli käyttöön lainvastaisiin tekoihin puuttumiseksi kouluissa.pdf (pdf, 109 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika ja päätöksen tiedoksisaanti

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 

Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä niin, että se ehtii perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Viraston aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: 

Vesilahden sivistyslautakunta 
Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti
Sähköpostiosoite: vesilahdenkunta(at)vesilahti.fi    

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Myös sähköposti on ilmoitettava, jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköpostitse.