Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 2.4.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 29 Rakennustyön keskeyttäminen kiinteistöllä Vohlainen / 922-435-2-9

VESDno-2024-96

Valmistelija

  • Olli Seppälä, rakennustarkastaja, olli.seppala@vesilahti.fi

Perustelut

Kiinteistöllä Vohlainen (922-435-2-9) on todettu rakenteilla oleva rakennus, jolla ei ole maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999, MRL) edellyttämää lupaa. MRL 125 §:n mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa.

Kiinteistölle on vireillä poikkeamislupahakemus 24-0013-POI, jolla on haettu lupaa poiketa rakennusjärjestyksessä saunarakennukselle osoitetusta 23,75 m2 rakennusoikeudesta rakentamalla 46 m2 kokoinen uusi saunarakennus. Poikkeamiselle ei ole voimassa olevaa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöstä. Poikkeamispäätöksen jälkeen rakentamiselle on haettava erikseen rakennuslupaa siinä tapauksessa, että poikkeamiselle myönnettäisiin lupa.

Rakennusvalvonta on 27.2.2024 todennut, että kyseisen saunarakennuksen rakennustyöt ovat käynnissä. Rakennus- ja ympäristölautakunta on kokouksessaan 27.2.2024 § 21 palauttanut poikkeamishakemuksen valmisteltavaksi.

MRL 149 c §:n mukaan rakennustyö katsotaan aloitetuksi, kun ryhdytään rakennuksen perustuksen valutöihin tai perustukseen kuuluvien rakennusosien asentamiseen.

MRL 180 §:n mukaan, jos rakennustyöhön tai muuhun toimenpiteeseen ryhdytään tai se toteutetaan vastoin tämän lain tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka myönnetyn luvan tai viranomaishyväksynnän vastaisesti, rakennustarkastajalla tai rakennusvalvontaa suorittavalla kunnan muulla viranhaltijalla on oikeus kirjallisesti annettavalla määräyksellä keskeyttää työ.

Rakennustyön keskeyttämisestä on viipymättä ilmoitettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakennusvalvontaviranomainen päättää, pysytetäänkö työn keskeyttäminen voimassa. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää.

Rakennustarkastaja on 29.2.2024 lähettänyt kiinteistön omistajalle määräyksen, jolla kiinteistöllä olevat rakennustyöt on keskeytetty. Määräys on luovutettu saantitodistuksella. Asianosaiselle on annettu mahdollisuus antaa vastine keskeytysmääräyksen johdosta 22.3.2024 mennessä.

Asianosainen on 19.3.2024 toimittanut vastineen, jossa on muun muassa annettu selitys, että rakennustöitä ei ole aloitettu, vaan siirretty rakennusmoduuli on säilytyksessä kyseisessä paikassa. Vastineessa on pyydetty, että rakennustyön keskeyttämistä ei pidetä tarpeettomana voimassa. Otetuissa ilmakuvista on kuitenkin tulkittavissa, että rakennukselle on tehty jonkinlaiset perustukset, minkä vuoksi on perusteltua katsoa, että MRL 149 c §:n mukaisesti rakennustyöt on aloitettu. Vastineessa on myös huomautettu, että MRL 183 §:n mukaisesta tarkastuskäynnistä ei ole ilmoitettu etukäteen ja pyydetty selvitystä, kuinka määräyksessä väitetyt rakennustyöt on todettu. Aloitetut rakennustyöt ovat todettu ilmakuvista, jotka otettiin 26.2.2024 järven suunnasta kiinteistön ulkopuolelta vireillä olevan poikkeamishakemuksen päätöksenteon tueksi.

Asianosaiselle on annettu selvitys, että kiinteistöllä ei ole kunnan puolesta käyty, eikä MRL 183 §:n mukaista tarkastuskäyntiä ole tehty.

Ehdotus

Esittelijä

  • Olli Seppälä, rakennustarkastaja, olli.seppala@vesilahti.fi

Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää pysyttää rakennustyön keskeyttämisen voimassa, kunnes rakennustöille on myönnetty tarvittavat luvat.

Keskeyttämismääräyksestä veloitetaan hyväksytyn rakennusvalvonnan taksan 10.2 §:n mukainen maksu 220 euroa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti sillä lisäyksellä, että paikalla tehdään MRL 183 §:n mukainen tarkastuskäynti.

Tiedoksi

Asianosainen (saantitodistuksella)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: 

Hämeenlinnan hallinto-oikeus  
Posti- ja käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna  
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi    
Puhelin: 029 564 2200
Faksi: 029 564 2269

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut;
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki#P5. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää:

Vesilahden kunnan kirjaamo
Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti   
Sähköposti: vesilahdenkunta(a)vesilahti.fi
Puhelin: 03 5652 7500

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 - 15.