Perustelut
Pirkan opistoa koskevan yhteistyösopimuksen mukaan kaikki sopijakunnat tekevät vuosittain toukokuun loppuun mennessä alustavan määrärahavarauksen, jolla ne sitoutuvat ostamaan opistolta päättämänsä määrän opetustunteja seuraavalle kalenterivuodelle. Pirkan opiston jaosto käsitteli Pirkan opiston opetustuntien tilausta jäsenkunnissa 21.5.2026. Kokouksen pöytäkirja liitteineen esityslistan liitteenä.
Yhteistyösopimukseen on kirjattu ehto, jonka mukaan kuntakohtaisen tuntitilauksen tulee olla vähintään 90 % opetustuntien kokonaismäärästä (45.960), jonka kunnat tilasivat vuonna 2021. Laskennallisesti 90 % olisi vähintään 41.364 opetustuntia. Rehtori on valmistellut luonnoksen pohjaehdotukseksi vuodelle 2026 kunnittain ja tilausryhmittäin (liitteenä), jonka kokonaistuntimäärä on 41.540. Vuoden 2027 opetustuntitilauksen kokonaismäärä vähenee 1500 opetustuntia vuoteen 2026 verrattuna.
Pohjaehdotus sisältää esityksen tilattavista tuntimääristä tilausryhmittäin. Jokaiselle tilausryhmälle on määritelty kunnan maksettavaksi jäävä tuntihinta Pirkan opiston jaoston tekemän hinnoittelupäätöksen mukaisesti. Tuntihintoihin sisältyvät opetuksen lisäksi suunnittelu-, hallinto- ja järjestämiskustannukset, mutta ei opetustilojen vuokria. Opetustuntien tuotantohinnat ovat samalla tasolla kuin vuoden 2026 opetustuntitilauksessa:
- vapaana sivistystyönä annetun opetuksen tuotantohinta on 7,75 euroa/opetustunti
- taiteen perusopetuksena (musiikki) annetun opetuksen tuotantohinta on 17,00 euroa/opetustunti
- Taiteen perusopetuksena (muu taide) annetun opetuksen tuotantohinta on 4,00 euroa/opetustunti
Tuntitilausten osalta on huomionarvoista, että taiteen perusopetuksen opiskelijoiden opinnot kestävät 4-12 vuotta. Tämän vuoksi taiteen perusopetuksen opetustuntien vuosittaista tilausmäärää voidaan käytännössä laskea ainoastaan aloittavien opiskelijoiden sisäänottomääriä säätelemällä.
Vuoden 2027 pohjaehdotuksessa on otettu huomioon Pirkan opiston kehittämisohjelman 2025–2030 linjaus, jonka mukaan vapaan sivistystyön opetuksen osuuden tulee olla vähintään 60 % tilattujen opetustuntien kokonaismäärästä. Esitetyssä kokonaisuudessa vapaan sivistystyön osuus on 57,8 %, joten asetettuun tavoitteeseen ei vielä päästä. Tavoitetta kohti edetään kuitenkin siirtämällä 500 opetustuntia taiteen perusopetuksesta vapaaseen sivistystyöhön vuoden 2026 tasoon verrattuna.
Pirkan opiston opetustuntien kokonaismääräksi esitetään 41 540 tuntia (43 040 tuntia vuonna 2026). Vähennys ei johdu kysynnän heikkenemisestä, vaan opiston talouden tasapainottamiseen tähtäävistä rakenteellisista ja toiminnallisista sopeutustoimista. Opetustuntien vähennykset kohdentuvat siten, että vapaan sivistystyön opetuksesta vähennetään 581 tuntia, musiikin taiteen perusopetuksesta 801 tuntia ja muista taiteen perusopetuksen suuntautumisista (teatteri, kuvataide, mediataide ja tanssi) yhteensä 118 tuntia.
Pohjaehdotuksen laadinnassa on otettu huomioon jäsenkuntien menossa olevat kuntatalouden haasteet esimerkiksi valtionosuuden leikkausten myötä. Lähtökohtana on se, että euromääräiset kuntaosuudet eivät nouse opetustuntitilauksessa. Opetustuntitilausten lisäksi kuntien tulee sisällyttää määrärahavarauksiinsa kuntien alueilla sijaitsevien opetustilojen vuokrat.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Marko Lahtinen, sivistysjohtaja, marko.lahtinen@vesilahti.fi
Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Vesilahden kunnan opetustuntitilaukseksi Pirkan opistolta vuodelle 2027 seuraavasti:
| Vapaa sivistystyö |
1 798 |
kuntaosuus 13 934,50 € |
| Musiikin taiteen perusopetus |
1 402 |
kuntaosuus 23 834,00 € |
| Muu taiteen perusopetus |
207 |
kuntaosuus 828,00 € |
| Yhteensä |
3 407 |
kuntaosuus 38 596,50 € |