Perustelut
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja kertaluonteisesti toteutettavasta 75 miljoonan euron säästöstä, joka hallituksen kehysriihessä linjattiin poikkeuksellisesti valtionosuusuudistuksen alla toteutettavaksi vähentämällä noin 2 % kuntien peruspalvelujen valtionosuusrahoituksesta. Tavoitteena on, että vähennys ei valtionosuusuudistuksen alla entisestään kasvata kuntien suhteellisia eroja valtionosuuksien saajina (tasasuuruisena euroa/asukas toteutettavana se vähentäisi kuntien peruspalveluiden valtionosuusrahoitusta kuntakohtaisesti 0,6-40 %). Esitys on valtionosuusuudistuksen alla kertaluonteinen ja koskee vuotta 2026. Pysyvä 75 miljoonan euron säästön toteutustapa ratkaistaan varsinaisen valtionosuusuudistuksen yhteydessä ja se voi poiketa kuntakohtaisesti nyt esitetystä. Nyt lausuttavaksi tuotu ratkaisumalli on julkaistu riihen tiedotteessa huhtikuussa ja myös esityksen luvut on riihen linjausten pohjalta julkaistu esityksen mukaisina kevään kuntatalousohjelmassa.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 29.8.2025.
Kuntakohtaisen taulukon mukaan Vesilahden kunnan osalta valtionosuuden vähennyksestä olisi 90 060 euroa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Mikko Latvala, kunnanjohtaja, mikko.latvala@vesilahti.fi
Kunnanhallitus antaa seuraavan lausunnon koskien esitettyä kertaluontoista vuoden 2026 valtionosuuksien leikkausta:
Julkiset työllisyys- ja elinkeinopalvelut siirtyivät kunnille 1.1.2025 alkaen, minkä lisäksi kuntien maksuvastuu työttömyyskustannuksista kasvoi ja aikaistui. Valtionosuudet eivät kasvaneet muutosten yhteydessä samassa suhteessa kuin kustannukset.
Vuoden 2025 aikana työttömyys on jatkanut kasvuaan ja kesäkuussa 2025 työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli 12,2 prosenttia, mikä on 1,3 prosenttiyksikköä korkeampi kuin vuosi sitten. Kesäkuun lopussa yli vuoden yhtäjaksoisesti työttömänä olleita pitkäaikaistyöttömiä oli 126 100, mikä on 30 800 enemmän kuin vuotta aikaisemmin. Yli kaksi vuotta yhtäjaksoisesti työttömänä olleita pitkäaikaistyöttömistä oli 61 100, mikä on 9 700 enemmän kuin vuosi sitten. (Lähde: KEHA-keskus, Työllisyyskatsaus kesäkuu 2025). Pitkäaikaistyöttömyyden kasvu kasvattaa edelleen kuntien kustannuksia. Valtiovarainministeriön kesän 2025 taloudellisessa katsauksessa ennakoidaan, että työllisyys kasvaa selvästi vasta vuosina 2026-2027 talouden vahvistuessa. Talouden elpymistä ja työllisyyden kohentumista, jolloin työttömyyskustannukset lähtevät laskemaan, joudutaan siis odottamaan. Työttömyyteen liittyvien kustannusten lisäksi kuntien taloutta rasittaa myös keväällä syntynyt kunta-alan työehtosopimusratkaisu, jonka mukaisesti kunta-alan sopimuskorotukset ovat sopimuskauden 1.6.2025-1.2.2028 aikana yhteensä 7,37 prosenttia. Työvoimavaltaisuuden vuoksi lähes 40 prosenttia kuntien kuluista on henkilöstökuluja (lähde: Kuntaliitto).
Vesilahden kunnan kanta on, että valtionosuuksiin ei tule tehdä kertaluonteista valtionosuuksien leikkausta vuodelle 2026.