Perustelut
Pirkan opistoa koskevan yhteistyösopimuksen mukaisesti kaikkien sopijakuntien tulee tehdä vuosittain alustava määrärahavaraus, jolla ne sitoutuvat tilaamaan haluamansa määrän opetustunteja seuraavaa kalenterivuotta varten. Pirkan opiston jaosto käsitteli jäsenkuntien opetustuntitilauksia 15.5.2025 pidetyssä kokouksessa, jonka pöytäkirja liitteineen on esityslistan mukana.
Yhteistyösopimuksessa on määritelty, että kuntakohtaisen tuntitilauksen on oltava vähintään 90 % vuoden 2021 tilattujen opetustuntien kokonaismäärästä (45 960 tuntia), mikä tarkoittaa laskennallisesti vähintään 41 364 opetustuntia. Rehtori on laatinut vuodelle 2026 luonnoksen pohjaehdotukseksi, jossa on esitetty tilausmäärät kunnittain ja tilausryhmittäin (liite); kokonaistuntimäärä on 43 040. Tämä vastaa vuoden 2025 opetustuntitilauksen kokonaismäärää.
Pohjaehdotuksessa esitetään tilattavat tuntimäärät ryhmittäin sekä niille kuuluvat kuntakohtaiset hinnat Pirkan opiston jaoston päätöksen mukaisesti. Tuntihinnat sisältävät opetuksen lisäksi suunnittelu-, hallinto- ja järjestämiskustannukset, mutta eivät opetustilojen vuokria. Opetustuntien hinnat pysyvät vuoden 2025 tasolla:
- Vapaa sivistystyö: 7,75 €/opetustunti
- Taiteen perusopetus (musiikki): 17,00 €/opetustunti
- Taiteen perusopetus (muu taide): 4,00 €/opetustunti
Erityishuomio tulee kiinnittää taiteen perusopetuksen luonteeseen, sillä opiskelijat suorittavat opintojaan 4–12 vuoden ajan. Tästä johtuen opetustuntien vuosittaista tilausmäärää voidaan käytännössä muuttaa vain rajoittamalla aloittavien opiskelijoiden sisäänottomääriä.
Vuoden 2026 pohjaehdotus huomioi Pirkan opiston kehittämisohjelmassa 2022–2026 asetetun tavoitteen, jonka mukaan vapaan sivistystyön opetuksen osuus tulisi olla vähintään 60 % kokonaistilauksesta. Ehdotuksen perusteella vapaan sivistystyön tuntiosuus olisi 57,1 %, eikä näin ollen asetettuun tavoitteeseen päästä, vaikka taiteen perusopetuksen tuntimääriä esitetäänkin vähennettäväksi yhteensä 500 tunnilla vuoden 2025 tasosta. Vastaava määrä opetustunteja siirretään vapaan sivistystyön piiriin. Kokonaismuutos johtuu vuoden 2024 valtionosuuden pysyvästä leikkauksesta, joka kohdistui ensisijaisesti vapaaseen sivistystyöhön. Esityksen mukaan vapaan sivistystyön tilausmäärä kasvaa vuoteen 2025 verrattuna 500 opetustunnilla.
Valtionosuuksien leikkaukset sekä kustannusten nousu vuosina 2024–2025 vaikuttavat negatiivisesti Pirkan opiston talouteen ja edellyttävät sopeuttamistoimia myös vuosina 2025 ja 2026.
Pohjaehdotuksen valmistelussa on otettu huomioon jäsenkuntien taloustilanne, erityisesti valtionosuuksien leikkausten aiheuttamat haasteet. Lähtökohtana on, että kuntien euromääräiset osuudet eivät nouse opetustuntitilauksissa. Lisäksi kuntien on sisällytettävä määrärahavarauksiinsa opetustilojen vuokrat omilla alueillaan.
Ehdotus
Esittelijä
-
Marko Lahtinen, sivistysjohtaja, marko.lahtinen@vesilahti.fi
Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Vesilahden kunnan tuntitilaukseksi Pirkan opistolta vuodelle 2026 seuraavasti:
|
Vapaa sivistystyö
|
1 843 tuntia
|
(kuntaosuus 14 283,25 €)
|
|
Musiikin taiteen perusopetus
|
1 503 tuntia
|
(kuntaosuus 25 551 €)
|
|
Muu taiteen perusopetus
|
207 tuntia
|
(kuntaosuus 828 €)
|
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.