Perustelut
Taustaa
Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava alueelleen lain mukaista säännöllistä valvontaa varten valvontasuunnitelma. Vesilahden kunnan ympäristönsuojelun edellinen valvontasuunnitelma hyväksyttiin vuonna 2022 ja se koski vuosia 2023-2025.
Päivitetty valvontasuunnitelma ohjaa ympäristönsuojelun valvontaa ja vuosittaisen valvontaohjelman laadintaa vuosina 2026 – 2028. Valvontasuunnitelman päivitystarve arvioidaan vähintään joka kolmas vuosi ja se saatetaan tarpeen mukaan ajan tasalle.
Asian käsittely
Valvontasuunnitelmaa ei katsottu tarpeelliseksi asettaa yleisesti nähtäville tai pyytää siitä lausuntoja ennen hyväksymistä, koska valvonnan suunnittelu ja toteuttaminen perustuvat lainsäädännön asettamiin vaatimuksiin. Valvontasuunnitelman laadinta on luonteeltaan valmistelua ja lainsäädännön täytäntöönpanoa. Myös valvonnan maksullisuus perustuu lainsäädäntöön. Ympäristönsuojeluviranomaisen taksaa sekä maa-ainestaksaa koskevat päätökset ovat erillisiä valituskelpoisia päätöksiä.
Vuosille 2026-2028 laaditun valvontasuunnitelman keskeiset muutokset
Valvontasuunnitelma on sisällöltään paljolti edellisen valvontasuunnitelman kaltainen. Valvontakohteiden saralla eläinsuojien valvontaa tehostetaan suunnitelmakaudella. Vesilahdella on paljon eläinsuojia, jotka alittavat ympäristölupa- tai ilmoituskynnyksen ja eivät näin ollen ole säännöllisen valvonnan piirissä. Ympäristöluvanvaraisia, ilmoitusvelvollisia tai rekisteröitäviä kohteita Vesilahdessa on tällä hetkellä 15 kpl, joista 1 kuuluu jälkivalvonnan piiriin. Mahdollisesti Hukianhoviin perustetaan leirintäalue tällä valvontakaudella 2026 – 2028.
Valvontakaudella uuden lainsäädäntömuutoksen myötä viranomaiset lähettävät jatkossa hallintopäätösten sähköisen tiedoksiannon hallinnon asiakkaille viestinvälityspalveluun eli Suomi.fi-viesteihin. Tämä tapahtuu ilman vastaanottajan erillistä suostumusta, jos vastaanottajalla on viestinvälityspalvelu käytössään. Tämä muutos vaatii kouluttautumista asian suhteen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Suvi Kärmeniemi, ympäristötarkastaja, suvi.karmeniemi@vesilahti.fi
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteenä esitetyn Vesilahden kunnan ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman vuosille 2026-2028.