Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 20.10.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 83 Velvoitteen ja uhkasakon asettaminen, kiinteistö 922-415-3-53 / Multanen

VESDno-2026-347

Valmistelija

  • Olli Seppälä, rakennustarkastaja, olli.seppala@vesilahti.fi

Perustelut

Kiinteistöllä 922-415-3-53 on havaittu Koskenjoen rannassa rakennelmia ja kohteita, joita ei ole luvallista sijoittaa alueelle. Peltoalueelle on luvattomasti sijoitettu saunarakennus, asuntovaunu ja laituri. Rakennusvalvontaviranomainen on tarkastanut alueen 24.4.2026.

Alue on 23.3.2016 voimaan tulleessa Koskenkylän ympäristön osayleiskaavassa maisemallisesti arvokasta peltoaluetta (MA). Alueelle on sallittua rakentaa ainoastaan maa- ja metsätalouden rakennuksia. Näin ollen saunarakennus ja asuntovaunu, joka on alueella paikallaan pysytettäväksi tarkoitettu kohde ovat yleiskaavan vastaisia. Lisäksi vuokratun peltoalueen rantaan sijoitettu laituri ei liity yleiskaavan mukaiseen maa- ja metsätalouskäyttöön.

Kiinteistön omistaa Vesilahden kunta ja alue on pellonvuokrasopimuksella vuokrattu maanviljelystarkoituksiin. Vuokrasopimus ei oikeuta rakentamista tai majoittumista alueella, eikä rakennelmien sijoittamiselle ole maanomistajan suostumusta tai muuta hyväksyttävää perustetta.

Rakennusvalvonta on 11.6.2026 lähettänyt kehotuksen, jonka mukaan Koskenjoen rantaan luvattomasti sijoitettu saunarakennus, asuntovaunu ja laituri on tullut poistaa 31.7.2026 mennessä. Rakennusvalvonta on 13.8.2026 tehnyt kiinteistölle tarkastuksen, jossa on todettu, että kehotusta ei ole noudatettu ja luvattomat rakennelmat ja kohteet ovat edelleen poistamatta.

Rakentamislain (751/2023, RakL) 147 §:n mukaan rakennusvalvontaviranomainen voi velvoittaa asianosaisen oikaisemaan sellaisen teon tai laiminlyönnin, joka on tehty rakentamislain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti. Määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.

Uhkasakkolain (1113/1990) 22 §:n mukaan asianosaiselle on ennen uhkasakon asettamista varattava tilaisuus selityksen antamiseen siten kuin hallintolain 34 §:ssä säädetään.

Rakennusvalvonta on lähettänyt 13.8.2026 päivätyn kuulemiskirjeen, jossa on ilmoitettu, että koska kehotusta ei ole noudatettu, rakennus- ja ympäristölautakunta voi asettaa velvoitteen luvattomien rakennelmien ja kohteiden poistamiseksi sekä tehostaa määräystä uhkasakolla. Ennen velvoitteen ja uhkasakon asettamista asianosaiselle on varattu tilaisuus lausua mielipide asiasta sekä antaa selitys sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Kirjallinen selitys on tullut toimittaa 21 vuorokauden kuluessa asiakirjan tiedoksisaannista. Kuulemiskirje on luovutettu saantitodistusta vastaan 31.8.2026. Määräaikaan mennessä vastinetta ei ole toimitettu.

Ehdotus

Esittelijä

  • Olli Seppälä, rakennustarkastaja, olli.seppala@vesilahti.fi

Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää velvoittaa asianosaisen poistamaan kiinteistölle 922-415-3-53 peltoalueelle luvattomasti sijoitetun saunarakennuksen, asuntovaunun ja laiturin liitteenä olevan päätösliitteen mukaisesti sekä asettaa määräyksen tehosteeksi uhkasakon. Juoksevan uhkasakon peruserä on 5000 euroa ja lisäerä 500 euroa jokaiselta alkavalta yhden kuukauden pituiselta uhkasakkojaksolta, jonka ajan velvoitteen laiminlyönti jatkuu määräajan päättymisen jälkeen.

Uhkasakon asettamispäätöksestä veloitetaan 2.12.2025 hyväksytyn rakennusvalvonnan taksan 13.4 §:n mukainen maksu 500 euroa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kokouskäsittely

Heikki Karjainen ilmoitti olevansa esteellinen (hallintolain 28 §:n 1 momentin 7 kohdan yleislauseke) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. 
Karjaisen poistumisen vuoksi tässä pykälässä puheenjohtajana toimi Martti Lumia ja pöytäkirjantarkastajana Aura Elliott.

Tiedoksi

Asianosainen (todisteellisesti), Maanmittauslaitos (sähköisesti)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Hämeenlinnan hallinto-oikeus  

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Posti- ja käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna  
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi    
Puhelin: 029 564 2200
Faksi: 029 564 2269

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut;
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta: https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää:

Vesilahden kunnan kirjaamo
Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti   
Sähköposti: vesilahdenkunta(a)vesilahti.fi
Puhelin: 03 5652 7500

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 - 15.