Kunnanvaltuusto, kokous 17.3.2025

§ 10 Valtuustoaloite Vesilahden kehitettävä avointa, osallistavaa ja systemaattista talousarviovalmistelua

VESDno-2024-89

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Susanna Hokkanen, hallintojohtaja, susanna.hokkanen@vesilahti.fi

Perustelut

Aino-Riikka Simula jätti valtuuston kokouksessa 19.2.2024 Keskustan, KD:n ja Sosiaalidemokraattien valtuustoryhmien valtuustoaloitteen: Vesilahden kehitettävä avointa, osallistavaa ja systemaattista talousarviovalmistelua. Vesilahden kunnan hallintosäännön 13. luvun 1 § mukaan aloite on lähetettävä kunnanhallituksen valmisteltavaksi.

Ehdotus

Esittelijä

Mikko Latvala, kunnanjohtaja, mikko.latvala@vesilahti.fi

Kunnanhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen valmisteltavaksi kunnan johtoryhmälle. 

Päätös

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

Merja Vihtiälä, vs. hallintojohtaja, merja.vihtiala@vesilahti.fi

Perustelut

Aloitteessa on edellytetty, että talousarviovalmistelun prosessi tulee olla kaikille nähtävillä julkisesti kunnan verkkosivuilla ja sen tulee olla synkronoituna kunnan eri toimielinten ja vaikuttajatoimielinten kokousaikatauluihin. 

Kunnan verkkosivuille talousarvio-välilehdelle on alkuvuodesta 2025 lisätty seuraava kuvaus: Vesilahdella seuraavan vuoden talousarvion laadinta alkaa kesäkuussa. Kunnanhallitus antaa talousarviokehyksen talousarvion laadintaa varten elokuussa. Toimielimet käsittelevät omia talousarvioesityksiään syys- ja lokakuun aikana, ja kunnanhallitus käsittelee talousarvioesityksen lokakuun lopussa tai marraskuun alussa. Valtuusto käsittelee talousarvion marras- tai joulukuussa. 

Talousarvion 2026 toimielinkäsittelyä varten otetaan käyttöön verkkosivujen asiakirjahakemisto-osioon hankkeet-välilehdelle hankesivu, jossa kaikki verkkosivuilla vierailevat voivat seurata talousarvion toimielinkäsittelyn etenemistä aina kehyksestä talousarvion vahvistamiseen asti. 

Verkkosivuille ei ole tarkoituksenmukaista tallentaa tarkkaa laadinta- ja käsittelyaikataulua, sillä aikataulu voi vaihdella hieman vuosittain. Talousjohtaja antaa organisaatiolle vuosittain tarkemman talousarvion laadinta-aikataulun ja toimielinten esittelijät vastaavat siitä, että talousarvio tulee käsiteltyä aikataulun mukaisesti. 

Aloitteessa on niin ikään edellytetty, että kattava ja laadukas talousarvioprosessi tulee olla valmiina viimeistään vuoden 2025 alussa, jolloin kunnan uusi johto on päässyt vakiintumaan ja talousarviovalmistelu seuraavalle vuodelle ei ole ehtinyt alkaa. 

Kattavaa ja laadukasta talousarvioprosessia on alettu ottaa käyttöön jo talousarvion 2025 laadinnan yhteydessä kesästä 2024 lähtien. Luottamushenkilöille on järjestetty talousarvion valmisteluun liittyviä seminaaritilaisuuksia ja talouden tasapainotuspäätöksen tekemisen jälkeen on pidetty kuntalaistilaisuus ja henkilöstöinfo. Talousarvion laadintaa on kehitetty ohjeistamalla organisaatiota aiempaa tarkemmin talousarvion laatimisessa. Laadinnassa tehtiin myös aiempaa enemmän toimialojen välistä yhteistyötä. Talousarvioprosessin kehittämistä tullaan jatkamaan. 

Ehdotus

Esittelijä

Mikko Latvala, kunnanjohtaja, mikko.latvala@vesilahti.fi

Kunnanhallitus merkitsee aloitevastauksen tiedoksi ja päättää esittää valtuustolle, että valtuusto merkitsee aloitevastauksen tiedoksi ja toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. 

Päätös

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Merja Vihtiälä, vs. hallintojohtaja, merja.vihtiala@vesilahti.fi

Perustelut

   

Päätösehdotus

Kunnanvaltuusto merkitsee aloitevastauksen tiedoksi ja toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Tiedoksi

- Aloitteen tekijät