Perustelut
Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää Vesilahden rakennus- ja ympäristölautakunnalta lausuntoa valituksesta. Asia koskee poikkeuslupaa (21-170-POI), jossa asianomainen haki vanhan lomarakennuksen muuttamista varastoksi ja rakennusoikeuden ylittämistä. Lautakunta on myöntänyt muutosoikeuden ja rakennuksen paikallaan pysyttämisen viideksi vuodeksi.
Ehdotus
Esittelijä
-
Veli Salmi, rakennustarkastaja, veli.salmi@vesilahti.fi
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon:
Hakijan mukaan poikkeamislupaa on haettu rakennusoikeuden ylittämiseen sekä vanhan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi.
Rakennus- ja Ympäristölautakunnalta on haettu 05-0011-POI käsittelyssä lupaa alkuperäisen loma-asunnon laajennukselle 56 m2: llä (30,5+56=86,5 m2). Päätös on ollut voimassa 8.8.2006 asti maininnalla” ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa”. Rakennuslupaa ei ole haettu.
Rakennusluvalla 07-0119-R on haettu lupaa vanhan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi saunaksi. Lupaehtoina on ollut, ”nykyisen loma- rakennuksen käyttötarkoituksen muutos saunarakennukseksi on toteutettava siten että saunarakennuksen kerrosala on max. 25 m2(vähäisenä poikkeamisena 27,5 m2). Toimenpide on suoritettava viimeistään lomarakennuksen lopputarkastukseen mennessä (rakennusluvan voimassaolo on 5 vuotta) ja että vanhan saunarakennuksen purkaminen on suoritettava rakennusluvan voimassaoloaikana”. Rakennuslupa on rauennut 28.3.2018, loppukatselmusta ei ole pyydetty rakennusluvan voimassaoloaikana eikä purkamista ole suoritettu.
Rakennusluvalla 07-0120-R on haettu lupaa uuden 95 m2 vapaa-ajan asunnon rakentamiseksi, lupaehtona” nykyisen loma- rakennuksen käyttötarkoituksen muutos saunarakennukseksi on toteutettava siten että saunarakennuksen kerrosala on max. 25 m2(vähäisenä poikkeamisena 27,5 m2). Toimenpide on suoritettava viimeistään lomarakennuksen lopputarkastukseen mennessä (rakennusluvan voimassaolo on 5 vuotta)”. Rakennuslupa on rauennut 28.3.2018, loppukatselmusta ei ole pyydetty rakennusluvan voimassaoloaikana eikä purkamista ole suoritettu.
21-0170-POI käsittelyssä on haettu vanhan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttamista varastoksi, poikkeamisena rakennusoikeuden ylittäminen, hakijan mukaan muutoksella ei ole vaikutusta kokonaiskerrosalan käyttöön.
Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti, että rantasaunaa ei pureta, vaan sen jätevesijärjestelmälle myönnetään toimenpidelupa saunan liittämiseksi pumppaamolla kunnan viemäriverkostoon. Vanhalle lomarakennukselle myönnetään määräaikainen 5 vuotta voimassa oleva paikalla pysyttämislupa ja lomarakennuksen käyttötarkoitus muutetaan varastoksi, 5 vuoden jälkeen lomarakennus puretaan.
Perustelut: Kiinteistö sijaitsee rantaosayleiskaavan alueella, hyväksytty 10.12.2002. Lupakäsittelyssä noudatetaan voimassaolevaa rantaosayleiskaavaa ja sen määräyksiä. Uuden vapaa-ajanrakennuksen (95 k-m²) rakentamisen jälkeen kiinteistön rakennusoikeus ylittyy, mikäli vanha lomarakennus (31 k-m²) säilytetään. Kiinteistöllä on lisäksi perinneaitta (40 k-m²), sauna (15 k-m²) ja varasto (15 k-m²). Rantaosayleiskaavassa (RA) merkityllä rakennuspaikalla saa olla yksi lomarakennus 105 k-m², sauna 25 k-m², talousrakennus 20 k-m² ja kevyt vaja tai katos 15 k-m².
Tällä hetkellä kiinteistöllä on käytetty rakennusoikeutta 181 k-m2 ja hakijoiden tasapuolisen kohtelun vuoksi rantaosayleiskaavan mukaista rakennusoikeutta ei voi lautakunnan käsittelyllä yli 10% ylittää, rakennusoikeuden ylitystä voi hakea vain kaavamuutoksella.
Rakennusten kerrosalatiedot perustuvat hakijalta saatuihin tietoihin, eikä niitä ole tarkistusmitattu.
Rakennus- ja Ympäristölautakunnan poikkeamispäätöksen pöytäkirjassa 9.11.2021 on esittelijän tekstissä virheellinen tieto loppukatselmuksen pitämisestä 27.11.2020. Työnjohtajan pyynnöstä kiinteistölle tehtiin neuvontakäynti 27.11.2020 jolla todettiin, että lupaehtona ollutta purkamistyötä ei ole tehty. Loppukatselmusta ei ole pidetty, pöytäkirjaa ei ole kirjoitettu eikä rakennusta ole merkitty rekistereihin valmistuneeksi.
Hakija esittää, että lautakunta käsittelisi asian uudelleen ”yleistä merkitystä” arvioitaessa.
Rakennus- ja ympäristölautakunnan päätökset perustuvat voimassa oleviin kunnan rakennusjärjestykseen, kaavamääräyksiin, Maankäyttö- ja Rakennuslakiin sekä Pirkanmaan maakuntamuseon kulttuuriympäristön Siiri- palvelun tietoihin.
Hakija ei ole hakemuksessaan lautakunnalle esittänyt selvityksiä rakennusten historiallisesta tai kulttuurillisesta, tai ns. yleisestä merkityksestä. Kiinteistö on rakennettu yksityiskäyttöön. Kiinteistöllä ei ole järjestetty tiedossa olevia julkisia yleisötapahtumia. Museoviraston mukaan kiinteistölle ei ole määritelty suojeltuja rakennuksia eikä kulttuuriympäristöä.
Päätös
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää jättää Hallinto-oikeuden lausuntopyynnön 22299 2021 käsittelemättä, koska tekijä on vetänyt valituksensa pois Hämeenlinnan hallinto-oikeudesta.