Perustelut
Alueellinen jätehuoltolautakunta pyytää lausuntoa saostus- ja umpisäiliölietteen jätetaksasta 1.1.2022 alkaen. Lausuntoa pyydetään 11.11.2021 mennessä.
Yleistä kuntavastuullisen saostus- ja umpisäiliölietteen jätehuoltopalvelujen taksasta
Saostus- ja umpisäiliölietteet ovat jätelain (646/2011) mukaista jätettä. Jätelain 32 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaan kunnan on järjestettävä vakinaisessa asunnossa, vapaa-ajan asunnossa, asuntolassa ja muussa asumisessa syntyvän saostus- ja umpisäiliölietteen jätehuolto. Kunnan on lisäksi järjestettävä kunnan hallinto- ja palvelutoiminnassa syntyvän saostus- ja umpisäiliölietteen jätehuolto sekä liikehuoneistoissa syntyvän saostus- ja umpisäiliölietteen jätehuolto, mikäli se kerätään yhdessä asumisessa tai kuntien hallinto- ja palvelutoiminnassa syntyvän saostus- ja umpisäiliölietteen kanssa.
Alueellisen jätehuoltolautakunnan toimialueella on käytössä kunnan järjestämä lietteenkuljetus. Poikkeuksena on Nokian kaupunki, jossa saostus- ja umpisäiliölietteiden kiinteistöittäinen kuljetus järjestetään kiinteistön haltijan järjestämänä.
Jätehuoltolautakunta päättää kuntavastuullisen saostus- ja umpisäiliölietteen jätehuoltopalvelujen taksassa lietteen kuljetus- ja käsittelymaksuista siltä osin kuin ne kuuluvat kunnan jätehuoltojärjestelmään. Tämä taksaesitys koskee jätehuoltolautakunnan toimialueen kaikkia kuntia, pois lukien Nokian kaupungin alueen lietteen kuljetus- ja lisätyöhinnat, joista päättää kukin kuljettaja itse.
Jätetaksan rakenne
Jätemaksu koostuu lietteen kuljetuksesta, lietteen käsittelystä ja mahdollisista kiinteistökohtaisista lisämaksuista. Kuljetusmaksu sisältää keräysvälineen lietetilan tyhjennyksen ja lietteen kuljetuksen vastaanottopaikalle. Kuljetusmaksu määräytyy tyhjennetyn lietetilavuuden perusteella.Käsittelymaksu määräytyy tilavuusperusteisesti. Tilavuus laskutetaan poiskuljetettuna saostus- ja umpisäiliölietemääränä 0,5 kuutiometrin tarkkuudella. Käsittelymaksu määräytyy kiinteistön sijaintikunnan jätevedenpuhdistamon tai jätehuoltoviranomaisen hyväksymän muun vastaanottopaikan vastaanottohinnoittelun perusteella. Pirkkalan osalta noudatetaan Tampereen Veden vastaanottohintaa, Vesilahden osalta Lempäälän Veden vastaanottohintaa ja Juupajoen osalta Oriveden jätevedenpuhdistamon vastaanottohintaa.
Saostus- ja umpisäiliölietteiden kuljetusmaksut
Pienempien enintään 6 m3:n lietesäiliöiden kuljetusmaksuihin esitetään noin 17 prosentin korotusta. Korotusesitys johtuu siitä, että lietekuljetusurakoita on kilpailutettu vuoden 2021 aikana uudelleen 13 urakka-alueella. Kaiken kaikkiaan urakka-alueita on 17. Kilpailutuksen seurauksena tyhjennysten omakustannushinnat nousevat vuodelle 2022, aiheuttaen yhteensä noin 240 000 euron kustannusvajeen. Korotusesitykseen sisältyy myös niiden neljän urakka-alueen urakkasopimusten mukainen indeksikorotus, joiden kuljetusurakat jatkuvat vuonna 2018 solmittujen sopimusten mukaisesti. Kuljetuskustannusten nousu painottuu lähes yksinomaan pienempien enintään 6 m3:n lietesäiliöiden kuljetusmaksuihin. Suurempien yli 6 m3:n lietesäiliöiden kuljetusmaksuihin ei kilpailutuksen seurauksena kohdistu niin merkittäviä korotuspaineita. Yli 6 m3:n lietesäiliöiden kuljetusmaksuun esitetään 2,9 prosentin korotusta.
Hinnankorotusesitykset on laskettu kuljetushintoihin kustannusvastaavasti. Esitetty muutos vaikuttaisi lietesäiliöiden tyhjennyshintaan siten, että esimerkiksi säännöllisessä tyhjennyksessä olevan 0–6 m3:n säiliön kuljetushinta nousisi vuodelle 2022 noin 13 euroa (alv 0 %). Vuonna 2021 vastaava kuljetusmaksu on ollut 75,51 € (alv 0 %). Yli 6 m3:n säiliön kuljetushinta nousisi vastaavasti noin 3 euroa (alv 0 %). Vuonna 2021 vastaava kuljetusmaksu on ollut 99,97 €. Säännöllisessä tyhjennyksessä olevan enintään 6 m3:n säiliön kuljetushinnaksi muodostuisi esityksen mukaan 88,57 € (alv 0 %) ja yli 6 m3:n säiliölle 102,87 € (alv 0 %).
Kuljetusmaksu sisältää kohteen keräysvälineen lietetilan tyhjennyksen ja lietteen kuljetuksen purkupaikalle. Kuten vuoden 2021 jätetaksassa, myös ensi vuoden taksaesityksessä perushintaiseen tyhjennykseen sisältyy kiinteistöllä sijaitsevien kaivojen tyhjennys ja kuljetus jatkokäsittelyyn. Kiinteistöllä sijaitsevien kaivojen enimmäismäärää ei ole rajoitettu ja kuormauspaikan etäisyys keräysvälineestä on määritelty enintään 30 metriksi vuoden 2021 taksan mukaisesti. Kuljetusmaksuihin sisältyy myös yleiskuluja, joilla katetaan kuljetusten tilaaminen ym. hallinnointi lietejätehuoltoon liittyen.
Säännöllinen tyhjennys, tilaus-, täsmä-, päivystys- ja saarityhjennys sekä lisätyöt
Säännöllisen tyhjennyksen, tilaus-, täsmä- ja päivitystyhjennyksen määritelmiin ei esitetä muutoksia vuoden 2021 jätetaksaan nähden.
Uutena elementtinä taksaan on tuotu määritelmä saarityhjennys. Saarityhjennyksen määritelmä ja siihen liittyvien lisätöiden tuntihinta on katsottu tarpeelliseksi lisätä saostus- ja umpisäiliölietteen jätetaksaan. Toimialueella on ilmennyt tarvetta myös vesistöillä tapahtuvalle lietekuljetustoiminnalle, joiden toteuttaminen ei ole ollut mahdollista urakka-alueella käytössä olevalla kuljetuskalustolla. Vesistöillä tapahtuneet lietesäiliöiden tyhjennykset on suoritettu siihen soveltuvaa kalustoa omaavien yritysten toimesta aliurakointina. Taksassa ei ole aiemmin huomioitu vesistöillä tapahtuvaan aliurakointiin liittyviä erityispiirteitä ja siitä aiheutuvia kustannuksia. Vuoden 2022 taksaan tilanne pyritään korjaamaan siten, että taksaan tuodaan määritelmä vesistöillä tapahtuville lietekuljetuksille ja kiinteistökohtaisiin lisätöihin on lisätty kustannusvastaava tuntihinta (190,00 €, alv 0 %) saarista toteutettaville lietesäiliön tyhjennyksille.
Kiinteistökohtaisia lisätöitä ei ole sisällytetty tyhjennyshintaan, koska ne eivät koske kaikkia kiinteistöjä. Kiinteistökohtaisiin lisätöihin esitettävät hinnankorotukset perustuvat urakkasopimuksen mukaiseen indeksin tarkastukseen sekä kuljetusten kilpailuttamisen aiheuttamiin kustannusten muutoksiin. Kiinteistökohtaisten lisätöiden yksikköhintoihin esitettävät korotukset ovat 1,43-5,72 € (alv 0 %) työlajista riippuen.
Saostus- ja umpisäiliölietteiden käsittelymaksut
Vuoden 2022 taksaehdotuksessa esitetyt lietteen käsittelykustannukset ovat kuntien vesilaitosten vastaanottohintojen mukaisia. Puhdistamoiden vastaanottohintojen muuttuessa taksassa asetetut käsittelyhinnat muuttuvat vastaavasti. Niiden vaikutus otetaan huomioon vastaanottohintojen voimaantulopäivästä lukien.
Ehdotus
Esittelijä
-
Harri Vierikka, tekninen johtaja, harri.vierikka@vesilahti.fi
Tekninen lautakunta päättää, että sillä ei ole lausuttavaa saostus- ja umpisäiliölietteen jätetaksaan vuodelle 2022.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.