Perustelut
Hakija hakee lupaa poiketa rantaosayleiskaavassa osoitetusta rakennuspaikan käyttötarkoituksesta vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi.
Rakennuspaikka sijaitsee Kaakilanniemessä Pyhäjärven Kirkkolahden ranta-alueella. Kiinteistön koko on 2997 m2 ja se rajoittuu rantaan. Alueella on voimassa rantaosayleiskaava, jossa kiinteistölle on osoitettu loma-asunnon rakennuspaikka (RA). Rakennusoikeus on voimassaolevan RA-rakennuspaikan mukainen.
Rakennuspaikalle on rakennettu vuonna 2000 valmistunut vapaa-ajan asuinrakennus, jonka kerrosala on 65 m2. Rakennus on hakemuksen mukaan teknisiltä ominaisuuksiltaan sellainen, että se voidaan käyttötarkoituksen muutoksen lupamenettelyn yhteydessä saattaa pysyvän asuinrakennuksen vaatimusten mukaiseksi. Rakennuksessa on lämmitys-, vesijohto- ja viemärijärjestelmät ja se on liitetty myös kunnalliseen vesijohtoverkostoon. Jätevesien käsittelyä varten rakennuspaikalla on kiinteistökohtainen jätevesijärjestelmä.
Hakemuksen mukaan rakennuspaikan sijainti lähellä kuntataajamaa tehostaa olemassa olevan rakennuskannan ja infran käyttöä. Käyttötarkoituksen muutos koskee olemassa olevaa rakennusta, eikä hankkeeseen sisälly uudisrakentamista. Rakennusta on tarkoitus kunnostaa ja parantaa sen energiatehokkuutta. Hakemuksen mukaan toimenpiteillä mahdollistetaan nykyisen rakennuksen elinkaaren pidentäminen ja että se olisi kiertotalouden edistämisen kannalta kestävämpää kuin uuden rakennuksen rakentaminen muualle.
Hakemukseen on pyydetty rakentamislain 67 §:n mukaisesti lausunto Lupa- ja valvontavirastolta. Poikkeamisen edellytysten harkinta kuuluu kunnalle laissa säädetyllä tavalla. Lausunnossa on tuotu esiin, että kaavoitus on keskeinen keino luoda edellytykset hyvälle asuinympäristölle, kestävälle kehitykselle ja yhdyskuntarakenteen eheydelle ja sitä tulisi ensisijaisesti käyttää erityisesti taajaman ja asemakaavan läheisillä ranta-alueilla.
Rakentamislain 57 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja rakentamislaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.
Poikkeamislupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Vesilahden kunnan 1.9.2025 voimaan tulleen hallintosäännön (5 luku, 5 §) mukaan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää RakL 57 §:n mukaisista poikkeamisluvista.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Olli Seppälä, rakennustarkastaja, olli.seppala@vesilahti.fi
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää liitteenä olevan päätösehdotuksen (LP-922-2025-00227) mukaisesti, että poikkeamislupa myönnetään.
Hakijan on hyödynnettävä poikkeamislupa kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaiseksi tulosta. Rakennuksen käyttötarkoituksen muutos edellyttää rakentamisluvan, jota on haettava poikkeamisluvan voimassaoloaikana.