Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 5.5.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 44 Oikaisuvaatimus rakennusvalvonnan maksusta

VESDno-2026-145

Valmistelija

  • Olli Seppälä, rakennustarkastaja, olli.seppala@vesilahti.fi

Perustelut

Rakennustarkastaja on 8.4.2025 § 41 myöntänyt rakentamisluvan (LP-922-2025-00082), jonka hakemus on jätetty 21.3.2025. Päätöksen yhteydessä on hyväksytty rakennuskohteen pääpiirustukset rakentamisessa noudatettavaksi.

Rakentamislain 117 §:n mukaan rakennustarkastaja tai muu kunnan määräämä rakennustarkastajan tehtäviä hoitava viranhaltija voi rakennustyön aikana antaa suostumuksen poiketa lupapäätöksessä hyväksytyistä suunnitelmista, jos poikkeaminen ei sen laatu ja lupaharkintaa koskevat säännökset ja määräykset huomioon ottaen merkitse luvan olennaista muuttamista eikä vaikuta naapurien asemaan. Muutoksen sisältö ja siihen suostumuksensa antaneen viranhaltijan nimi on merkittävä hyväksyttyihin suunnitelmiin. Muutettu suunnitelma on toimitettava pyydettäessä rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakennus- ja ympäristölautakunnan 10.12.2024 § 110 päätöksen mukaisesti rakennustarkastaja päättää RakL 117 §:n mukaisesta suostumuksesta poiketa suunnitelmasta.

Rakennustyömaalla on pidetty käyttöönottokatselmus (osittainen loppukatselmus) 18.2.2026, jonka yhteydessä on todettu, että rakennustyössä on osittain poikettu hyväksytyistä pääpiirustuksista. Katselmuksen pöytäkirjaan on kirjattu, että rakennuksen suunnitelmat on päivitettävä toteutusta vastaavaksi. Katselmuksen pitänyt tarkastusinsinööri on todennut muutosten olevan laajuudeltaan sellaisia, etteivät ne merkitse luvan olennaista muuttamista tai vaikuta naapurien asemaan.

Rakennuksen 7.3.2026 päivätyt, muutetut suunnitelmat on toimitettu Lupapisteeseen 9.3.2026 ja rakennustarkastaja on ne suunnitelmiin merkitysti hyväksynyt 10.3.2026. Rakennukseen on aiemmista hyväksytyistä suunnitelmista poiketen lisätty sisäänkäyntikatos ja -terassi sekä tehty yläpohjaan kylmä käyttöullakko.

Rakentamislain 79 §:n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun. Maksu määräytyy niiden maksuperusteiden mukaan, jotka ovat voimassa lupahakemuksen jättämispäivänä tai viranomaistehtävän suorittamishetkellä. Rakennus- ja ympäristölautakunta on 10.12.2024 § 112 hyväksynyt maksuperusteet, jotka ovat tulleet voimaan 1.1.2025. Vesilahden kunnan hallintosäännön mukaan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää RakL 79 §:n mukaisista lupa- ja valvontamaksuista ja niiden perusteista.

Lupahakemuksen jättämishetkellä voimassa olleen taksan kohdan 9.9 kohdan mukaisesti suunnitelmasta poikkeamisesta rakennustyön aikana määräytyvä maksu rakennuskohdetta kohti on 200 euroa. Rakennustarkastajan 10.3.2026 hyväksymien suunnitelmien perusteella luvan hakijalle on määrätty taksan mukainen maksu 200 euroa, josta on lähetetty lasku. Taksan perusteella määrätystä maksusta voi tehdä muistutuksen kunnan rakennusvalvonnalle. Jos muistutuksen johdosta maksua ei rakennusvalvonnassa muuteta, musitutuksen tekijä voi hakea oikaisua annettuun maksupäätökseen.

Luvan hakija on tehnyt oikaisuvaatimuksen rakennusvalvonnan taksan perusteella määrätystä maksusta. Oikaisuvaatimuksessa on vaadittu maksupäätöksen kumoamista tai perusteluita sille, mistä laskutettava summa muodostuu. Perusteluina oikaisuvaatimukselle on esitetty, että taksan mukaista tarkastus- ja valvontatehtävää ei ole tehty, eikä viranomainen ole joutunut tekemään mitään ylimääräistä muutoksen vuoksi, vaan asia on todettu tarkastuksen yhteydessä.

Suunnitelmasta poikkeamisessa rakennustyön aikana on toimittu RakL 117 §:n edellyttämällä tavalla. Rakennustarkastaja on tarkastanut muutettujen suunnitelmien sisällön ja sen että muutokset täyttävät laissa säädetyt vaatimukset. Suunnitelmiin on tehty merkintä niiden hyväksymisestä. Kyseessä on ollut viranomaistehtävä, josta määräytyvä maksu on rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymän taksan mukainen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Olli Seppälä, rakennustarkastaja, olli.seppala@vesilahti.fi

Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen koskien rakennusvalvonnan maksua.

Maksu on suoritettava alkuperäisen laskun mukaisesti 19.5.2026 mennessä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä, taloushallinto

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: 

Hämeenlinnan hallinto-oikeus  
Posti- ja käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna  
Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi    
Puhelin: 029 564 2200
Faksi: 029 564 2269

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut;
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki#P5. 

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää:

Vesilahden kunnan kirjaamo
Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti   
Sähköposti: vesilahdenkunta(a)vesilahti.fi
Puhelin: 03 5652 7500

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 - 15.