Perustelut
1. Tausta
Vesilahden kuntastrategiassa (KV 8.12.2025 § 85) asetetaan tavoite kehittää vapaa-ajan palveluita ja hyvinvointia. Vesilahden kunnanvaltuuston em. kokouksessa hyväksymässä (§ 84) hyvinvointisuunnitelmassa on asetettu tavoitteiksi tukea mahdollisuuksia terveellisiin elintapoihin sekä edistää mahdollisuuksia mielekkääseen vapaa-ajan viettoon, ja yhdeksi toimenpiteeksi niiden saavuttamiseksi liikunnan olosuhteiden parantaminen erityisesti työikäisen väestön osalta. Vesilahden kunnan sivistyslautakunta käsitteli kokouksessaan 7.3.2023 (§ 15) Vesilahden kunnan kuntosalin käyttäjille ja muille kuntalaisille 27.1.-20.2.2023 toteutetun kyselyn tuloksia. Kehittämiskohteiden osalta nousi esiin kyselyn keskeisinä tuloksina esiin kuntosalin laajentaminen ja laitteiden uusiminen. Samat teemat ovat toistuneet myös kunnan asukaskyselyssä (kts. esim. KH 30.3.2026 § 44). Lisäksi kuntosalin laitteiden käyttöikä on loppuvaiheessa ja niiden turvallisuusstandardeissa oli epäselvyyksiä, joten kilpailutusprosessin käynnistäminen uusien hankkimiseksi oli perusteltua sekä tavoiteasiakirjojen että käytännön toiminnan kannalta. Kilpailutustavaksi valikoitui viiden vuoden huoltoleasingsopimus, jolla turvataan säännöllinen huolto ja nopeat korjaukset. Hankinta on ennakoitu liikuntapalveluiden käyttötaloudessa leasingvuokrina vuoden 2026 talousarviossa sekä suunnitelmavuosien 2027 ja 2028 luvuissa, joten se ei aiheuta muutoksia talousarvioon. Vesilahden kunnan hallintosäännön II osan 8 luvun § 8 mukaan toimielin päättää toimialaansa annettujen määrärahojen käytöstä, kun hankinnan summa on 40 000 € - 100 000 €.
Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy (jäljempänä ”Kilpailuttaja”) järjesti Vesilahden kunnan toimeksiannosta tarjouskilpailun Vesilahden kunnan kuntosalilaitteiden hankinnasta huoltoleasingsopimuksella. Hankinta sisältää tarjouspyynnössä määritellyt painopakkalaitteet, telineet sekä aerobiset laitteet (jäljempänä ”Tuotteet”) 60 kuukauden huoltoleasingpalveluna Vesilahden kunnan kuntosalille osoitteeseen Rautialantie 77A, 37470 Vesilahti. Vesilahden kunnalla on oikeus, muttei velvollisuutta lunastaa Tuotteet 60 kuukauden huoltoleasingajan päättyessä. Lisäksi hankinta sisältää optiona mahdollisuuden kuntosalitilan laajentamiseen.
Tuotteiden toimitusaika on enintään 12 viikkoa laskettuna siitä päivästä, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Kunkin Tuotteen 60 kuukauden huoltoleasing alkaa Tuotteen hyväksytystä asennuspäivästä.
Tästä Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016; jäljempänä ”hankintalaki”) kansallisen kynnysarvon ylittävästä hankinnasta julkaistiin hankintailmoitus HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) 18.3.2026. Ilmoituksen mukaisesti Kilpailuttaja pyysi tarjouksia noudattaen avointa menettelyä.
Tarjoajilla oli mahdollisuus lähettää tarjouspyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä Kilpailuttajalle kirjallisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista 26.3.2026 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä ei saapunut lisätietokysymyksiä ja tarjoajille ei toimitettu mitään lisätietoja kilpailutusprosessin aikana.
Tarjousten jättöaika päättyi 7.4.2026 klo 12:00, johon mennessä tarjoukset pyydettiin jättämään sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa.
Tarjouspyynnön mukaisesti osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytty.
Määräaikaan mennessä tarjouksensa jätti seuraavat kolme (3) tarjoajaa: Fysioline Oy, Gym Production Finland Oy ja Healthvisor Oy.
2. Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Tarjousten avaamisen jälkeen tarkastettiin, täyttävätkö tarjoajat tarjoajien soveltuvuudelle tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajien soveltuvuudelle tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset.
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastamisen jälkeen tarkastettiin tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus.
Kilpailuttaja havaitsi Fysioline Oy:n tarjouksessaan antaman leasinghinnan (euroa/kuukausi) reiden ojennus-koukistuslaite istuen -laitteelle eroavan suuruusluokaltaan merkittävästi verrattuna tarjoajan tarjouksessaan muille Tuotteille antamiin hintoihin. Hankintalain esitöissä (HE 108/2016) ilmenevästi tarjousten täsmentäminen ja täydentäminen on sallittua, jos kysymys on epäolennaisesta puutteesta, ristiriidasta taikka virheestä. Sallittua on esimerkiksi pyytää tarjoajaa täsmentämään hinnoittelua koskeva virhe, kuten väärä valuutta taikka hinnoitteluyksikkö taikka ilmeinen hinnan suuruusluokkaa koskeva virhe kuten pilkkuvirhe, joka on pääteltävissä muusta tarjouksesta. Hankintayksikön ei kuitenkaan tulisi sallia tarjousten olennaista muuttamista.
Fysioline Oy:lle lähetettiin lisäselvityspyyntö koskien annettua leasinghintaa (euroa/kuukausi) reiden ojennus-koukistuslaite istuen -laitteelle. Fysioline Oy:ltä saadun lisäselvityksen perusteella Kilpailuttaja totesi, että laitteelle annetussa leasinghinnassa (euroa/kuukausi) on tapahtunut pilkkuvirhe, jonka korjaaminen hankintalain esitöissä todetun mukaisesti on sallittua. Fysioline Oy:n tarjouksen voitiin katsoa olevan tarjouspyynnön mukainen ja Kilpailuttaja teki korjauksen reiden ojennus-koukistuslaite istuen -laitteen leasinghintaan.
Tarjouspyynnöllä oli vaadittu, että tarjoajan tulee tutustua hankinnan kohteena oleviin tiloihin ennen tarjouksen jättämistä. Tarjouspyynnölle oli nimetty Vesilahden kunnan edustaja, joka vastasi tilaesittelyistä. Healthvisor Oy oli vastannut ”kyllä” tarjouspyynnön vaatimukseen siitä, että tarjoaja on tutustunut hankinnan kohteena oleviin tiloihin ennen tarjouksen jättämistä. Tarjoaja ei kuitenkaan ole ollut yhteydessä Vesilahden kunnan tilaesittelyistä vastaavaan edustajaan tarjousaikana. Tarjoajalle lähetettiin lisäselvityspyyntö koskien tarjoajan antamaa ”kyllä” -vastausta em. vaatimukseen. Saadun lisäselvityksen perusteella Kilpailuttaja joutui toteamaan, että tarjoaja ei ollut tarjouspyynnön vaatimuksen mukaisesti ”kyllä” -vastauksesta huolimatta tutustunut hankinnan kohteena olleisiin tiloihin ennen tarjouksen jättämistä, eikä Healthvisor Oy:n tarjous ollut näin ollen tarjouspyynnön mukainen.
Fysioline Oy:n ja Gym Production Finland Oy:n tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia, joten ne voitiin ottaa tarjousten vertailuun yhteismitallisina ja vertailukelpoisina tarjouksina.
Healthvisor Oy:n tarjouksen hylkäämistä on käsitelty kohdassa 3.
3. Hylättävä tarjous
Edellä kohdassa 2 esitetyn mukaisesti Healthvisor Oy:n tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnön vaatimuksia.
Hankintalain 104 §:n mukaisesti ja tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi, Healthvisor Oy:n tarjous hylätään kokonaisuudessaan tarjouspyynnön vastaisuuden vuoksi ennen tarjousten vertailua.
4. Tarjousten vertailu ja toimittajan valinta
Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten vertailuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, joka määräytyi halvimman hinnan perusteella.
Hinnan vertailupisteet muodostuvat tarjouspyynnön mukaisesti seuraavasti:
Tuotteille annetut huoltoleasingpalvelun yhden (1) kuukauden kuukausihinnat euroa/kk/Tuote (alv 0 %) * 60 kk + Tuotteille annetut lunastushinnat euroa/kpl (alv 0 %)
Vertailuhinnaltaan halvin tarjous valitaan voittajaksi.
Alla vertailun lopputulos ja tarjoajien lopulliset sijoitukset:
- Gym Production Finland Oy = 59 767,69 euroa (alv 0 %)
- Fysioline Oy = 154 544,60 euroa (alv 0 %)
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Marko Lahtinen, sivistysjohtaja, marko.lahtinen@vesilahti.fi
Sivistyslautakunta päättää, että Vesilahden kunnan kuntosalilaitteiden hankinta huoltoleasingsopimuksella hankinnan toimittajaksi valitaan Gym Production Finland Oy.
Hankintasopimus syntyy sopimuksen allekirjoittamisella Toimittajan ja Vesilahden kunnan kesken.