Perustelut
Harkinnanvaraisella virka-/työvapaalla tarkoitetaan sellaisia virka-/työvapaita, joita työnantaja ei ole lain tai sopimusmääräysten perusteella velvollinen myöntämään. Harkinnanvaraisen virka-/työvapaan myöntämistä harkittaessa pitäisi ottaa huomioon tarkoituksenmukaisuusnäkökohdat kuten tehtävien hoitamisen järjestäminen tänä aikana. Lisäksi vapaiden myöntäminen edellyttää perusteltua ja hyväksyttävää syytä, joka arvioidaan työnantajan harkinnan mukaan. Päätöksenteossa noudatetaan tasapuolista ja yhtenäistä menettelytapaa.
Vesilahden voimassa olevan hallintosäännön 6 luvun 7 §:n mukaan esihenkilötehtävissä olevat myöntävät sellaisen virkavapauden ja työvapaan enintään kuudeksi kuukaudeksi, mikäli harkittavaksi ei tule virkavapauden tai työloman ajalta maksettavan palkan määrä. Hallintosäännön 6 luvun 5 §:n mukaan hallinto- ja talousjohtaja päättää harkinnanvaraisista virka- ja työvapaista kunnan henkilöstön osalta niiden kestäessä yli kuusi kuukautta tai mikäli harkittavaksi tulee virkavapauden tai työloman ajalta palkan maksu.
Vesilahden kunnanhallitus on 18.4.2016 §104 päättänyt harkinnanvaraisista virka- ja työvapaista, että:
- Kun työntekijä siirtyy toisen työnantajan palvelukseen toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen, virka-/työvapaata ei myönnetä.
- Kun työntekijä siirtyy toisen työnantajan palvelukseen määräaikaiseen palvelussuhteeseen, virka-/työvapaata voidaan myöntää enintään 1 vuosi.
- Kun työntekijä siirtyy tekemään oman kunnan organisaatiossa toista tehtävää, työ-/virkavapaata voidaan myöntää harkinnan mukaan.
Muilta osin kunnassa ei ole linjattu, miten pitkään kunta myöntää virka- tai työvapaata. Käytännössä on havaittu, että linjaukselle on tarvetta.
Työnantajan toiminnan järjestämisen näkökulmasta on perusteltua, että virkavapaata myönnetään pääsääntöisesti enintään yhdeksi vuodeksi. Erityisillä perusteilla virkavapaata voidaan myöntää enintään kahdeksi vuodeksi. Tarkasteluajanjaksoksi esitetään viittä vuotta, joka on myös opintovapaata koskeva tarkasteluajanjakso.
Hallintosäännön 5 luvun 1 §:n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja henkilöstöpolitiikasta.
Asia on käsitelty yhteistyötoimikunnassa 12.3.2026.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Mikko Latvala, kunnanjohtaja, mikko.latvala@vesilahti.fi
Kunnanhallitus päättää, että
- kun työntekijä siirtyy toisen työnantajan palvelukseen toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen, virka-/työvapaata ei myönnetä;
- kun työntekijä siirtyy toisen työnantajan palvelukseen määräaikaiseen palvelussuhteeseen, virka-/työvapaata voidaan myöntää enintään 1 vuosi;
- kun työntekijä siirtyy tekemään oman kunnan organisaatiossa toista tehtävää, työ-/virkavapaata voidaan myöntää harkinnan mukaan ja
- muissa tapauksissa virka-/työvapaata voidaan myöntää viiden vuoden aikana enintään 1 vuosi tai erityisten perusteiden perusteella viiden vuoden aikana enintään 2 vuotta.