Kunnanhallitus, kokous 7.4.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 77 Kuntayhtymän perussopimuksen muutos

VESDno-2025-80

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 3.3.2025

Valmistelija

Mikko Latvala, kunnanjohtaja, mikko.latvala@vesilahti.fi

Perustelut

Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä on jäsenkuntiensa (Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti ja Ylöjärvi) vuonna 2005 muodostama vapaaehtoinen kuntalain mukainen kuntayhtymä. Kuntayhtymän tehtävistä ja päätöksenteosta on sovittu jäsenkuntien valtuustojen hyväksymässä perussopimuksessa. Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat käyneet keskustelua kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta. Muutoksen tavoitteena on vahvistaa seutuhallituksen asemaa/toimintaa. Muutoksen keskeinen sisältö on kuntayhtymän seutuhallituksen jäsenten valinta asemavaltuutukseen pohjautuen.

Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat neuvotelleet ratkaisuehdotuksen, jossa Tampereen kehyskunnat nimeävät seutuhallitukseen yhteensä seitsemän jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä kunkin kaupungin tai kunnan hallitusten ja valtuustojen puheenjohtajistosta. Tampereen kaupunki nimeää seutuhallitukseen pormestarin ja apulaispormestarit. Muut seutuhallituksen jäsenet ja kaikkien jäsenten henkilökohtaiset varajäsenet Tampereen kaupunki nimeää kaupunginhallituksen taikka kaupunginvaltuuston puheenjohtajistosta. Tarvittaessa Tampereen kaupunki voi nimetä seutuhallituksen varajäsenet myös kaupunginhallituksen varsinaisista jäsenistä. Seutuhallituksen kokoonpanon muodostamisessa otetaan huomioon tasa-arvolain säännökset. Seutuhallituksen jäsenmäärä ja paikkajakoon kuntien kesken ei esitetä muutoksia.

Ehdotus

Esittelijä

Mikko Latvala, kunnanjohtaja, mikko.latvala@vesilahti.fi

Vesilahden kunnanhallitus antaa lausunnon Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän perussopimuksen muutoksesta. 

Päätös

Kunnanhallitus antaa lausunnon, jossa se tukee Seutuhallituksen esitystä Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän perussopimuksen muutoksesta.

Kokouskäsittely

Kunnanhallituksen puheenjohtaja teki esityksen: 

Hyväksytään seutuhallituksen ehdotus. Jäsen Ari Perämaa kannatti. 

Jäsen Susanna Suoniemi teki esityksen: 

Edustus valitaan kunnan- tai kaupunginhallituksen puheenjohtajistosta tai kunnan- tai kaupunginhallituksen jäsenistöstä. Jäsen Aino-Riikka Simula kannatti. 

Suoritettiin äänestys, jossa

JAA = Hyväksytään seutuhallituksen ehdotus

EI = Edustus valitaan kunnan- tai kaupunginhallituksen puheenjohtajistosta tai kunnan- tai kaupunginhallituksen jäsenistöstä.

JAA:

  • Anu Graichen
  • Ari Perämaa
  • Harri Tapanainen
  • Kristiina Pispala


EI:

  • Susanna Suoniemi,
  • Aino-Riikka Simula
  • Harri Penttilä


Päätökseksi tuli, että hyväksytään seutuhallituksen ehdotus. 

Valmistelija

  • Mikko Latvala, kunnanjohtaja, mikko.latvala@vesilahti.fi

Perustelut

Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä on jäsenkuntiensa (Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti ja Ylöjärvi) vuonna 2005 muodostama vapaaehtoinen kuntalain mukainen kuntayhtymä. Kuntayhtymän tehtävistä ja päätöksenteosta on sovittu jäsenkuntien valtuustojen hyväksymässä perussopimuksessa.

Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat käyneet keskustelua kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta. Muutoksen tavoitteena on vahvistaa seutuhallituksen asemaa/toimintaa. Muutoksen keskeinen sisältö on kuntayhtymän seutuhallituksen jäsenten valinta asemavaltuutukseen pohjautuen.

Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat neuvotelleet ratkaisuehdotuksen, jossa Tampereen kehyskunnat nimeävät seutuhallitukseen yhteensä seitsemän jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä kunkin kaupungin tai kunnan hallitusten ja valtuustojen puheenjohtajistosta. Tampereen kaupunki nimeää seutuhallitukseen pormestarin ja apulaispormestarit. Muut seutuhallituksen jäsenet ja kaikkien jäsenten henkilökohtaiset varajäsenet Tampereen kaupunki nimeää kaupunginhallituksen taikka kaupunginvaltuuston puheenjohtajistosta. Tarvittaessa Tampereen kaupunki voi nimetä seutuhallituksen varajäsenet myös kaupunginhallituksen varsinaisista jäsenistä.

Muutoksen toteuttaminen tarkoittaa, että kuntayhtymän toimintaan sovelletaan jatkossa kuntalain mukaista yhden toimielimen mallia. Muutoksessa kuntayhtymän nykyisen yhtymäkokouksen tehtävät jaetaan seutuhallituksen ja jäsenkuntien kesken. Jäsenkunnat päättäisivät jatkossa jäsenten valitsemisesta seutuhallitukseen, kuntayhtymän tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä sekä tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan valitsemisesta. Muutos tulee voimaan, kun uusi seutuhallituskausi alkaa 1.8.2025.

Jäsenkuntien kunnan-/kaupunginhallituksilta on pyydetty lausunto perussopimuksen muutoksesta. Kaikilta kuntayhtymän jäsenkunnilta saatiin lausunto seutuhallituksen käsittelyyn 26.3.2025 mennessä. 

Perussopimusmuutos tulee kaikkien osapuolten osalta voimaan, kun vähintään 2/3 jäsenkuntien valtuustoista sen hyväksyy ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Perussopimusmuutos korvaa voimaantulopäivästään alkaen vuonna 2008 kunnanvaltuustojen hyväksymän perussopimuksen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Mikko Latvala, kunnanjohtaja, mikko.latvala@vesilahti.fi

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän perussopimuksen muutoksen liitteen mukaisesti. 

Päätös

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. 

Liitteet

Perussopimusluonnos.pdf (pdf, 284 kt)
Ote_pöytäkirja_Seutuhallitus_2025 38§.pdf (pdf, 187 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta.

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee

  • vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136§)
  • virka- ja työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50§ 2 mom)
  • etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22§)