Kuvaus
1 TAUSTA
Vesilahden kunnan tekniset palvelut järjesti tarjouskilpailun kunnossapitotraktorin hankinnasta Vesilahden kunnalle (hankintailmoitus: 531073 / Kunnossapitotraktori). Hankinnan kohteena oli uusi kunnossapitotraktori, jonka vuosimalli on vähintään 2022 ja ajotunnit korkeintaan 200 tuntia. Lisäksi hankinnan yhteydessä tarjoajan tulee lunastaa vaihdossa Vesilahden kunnan käytössä oleva Valtra A93H traktori, rekisterinumero 843-JAP. Hankinnan ennakoitu arvo on talousarvion investointiosaan varattu 50 000 euroa (alv 0%).
Hankinnasta jätettiin kansallinen hankintailmoitus julkaistavaksi HILMA - palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) 15.10.2024. Ilmoituksen mukaisesti Vesilahden kunta pyysi tarjouksia kunnossapitotraktorista noudattaen avointa menettelyä. Tarjoajilla oli mahdollisuus lähettää tarjouspyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä Vesilahden kunnalle kirjallisesti Tarjouspalvelu.fi- toimittajaportaalista 24.10.2024 kello 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä ei saapunut lisätietokysymyksiä.
Korjausilmoitus 19.10.2024
Tarjouspyynnön tekstiosassa ja liitteessä Trakori - vaatimukset havaittiin ristiriitaisuus. Tarjouspyynnön tekstiosassa tarjottavan traktorin vuosimallivaatimukseksi oli kirjattu 2023 tai uudempi ja liitteessä Trakori - vaatimukset vuosimallivaatimukseksi oli kirjattu 2022 tai uudempi. Epäselvyyksien vuoksi julkaistiin korjausilmoitus 19.10.2024, johon oli korjattu molempiin kohtiin vuosimallivaatimukseksi 2022 tai uudempi.
Tarjousten jättöaika päättyi 31.10.2024 kello 10:00, johon mennessä tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu.fi - toimittajaportaaliin. Tarjouspyynnön mukaisesti tarjoajan oli mahdollisuus jättää useampi eri tarjous.
Määräaikaan mennessä tarjouksia jätettiin 7 kappaletta:
- Agco Suomi Oy - Valtra A-105MH4
- Agco Suomi Oy - Valtra G105A
- Epn kone ja tarvike ky - New Holland T5.110
- Hankkija Oy - Claas Arion 470
- NHK-Keskus Oy - Case Farmall 100A
- NHK-Keskus Oy - Case Vestrum 100
- Turun Konekeskus Oy - MF 5S.105 D4 Efficent
2 TARJOAJIEN SOVELTUVUUDEN JA TARJOUKSEN TARJOUSPYYNNÖN MUKAISUUDEN ARVIOINTI
Tarjoajien ja tarjouksien soveltuvuutta tarkastaessa todettiin tarjousten Agco Suomi Oy - Valtra G105A, Epn kone ja tarvike ky - New Holland T5.110, Hankkija Oy - Claas Arion 470, NHK-Keskus Oy - Case Vestrum 100 ja Turun Konekeskus Oy - MF 5S.105 D4 Efficent täyttävän tarjouksessaan ilmoittamiensa tietojen perusteella kaikki tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset ja tarjoukset oli tarjouspyynnön mukaisia. Sen sijaan tarjouksessa Agco Suomi Oy - Valtra A-105MH4 oli ristiriitoja liittyen hydrauliikkapumpun tuottovaatimuksiin. Tarjoajalle lähetettiin täsmennyspyyntö. Täsmennyspyyntöä ja saatua selvitystä käsitellään kohdassa 2.1.
Tarjous NHK-Keskus Oy - Case Farmall 100A ei ollut tarjouspyynnön vaatimusten mukainen ja tarjous hylättiin. Tarjouksen hylkäämisestä perustelut kohdassa 3.
2.1 Tarjouksen täsmennyttäminen Agco Suomi Oy - Valtra A-105MH4
Agco Suomi Oy on tarjouksellaan ilmoittanut tarjotun traktorin täyttävän kaikki tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset. Tarjouksen liitteenä olevassa esitteessä hydrauliikkapumpun tuotoksi ilmoitetaan 98l/min, kun tarjouspyynnössä minimivaatimus oli 100l/min.
Agco Suomi Oy:lle 31.10.2024 lähetetyssä täsmennyspyynnössä pyydettiin selvitystä, josta käy ilmi, että hydrauliikkapumpun tuotto on vähintään vaadittu 100l/min. Agco Suomi Oy vastasi täsmennyspyyntöön 5.11.2024 ja toimitti erillisen mittauspöytäkirjan, josta käy ilmi, että hydrauliikkapumppu täyttää tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset.
Saadun selvityksen perusteella todetaan Agco Suomi Oy:n tarjous Valtra A-105MH4 tarjouspyynnön mukaisesksi, yhteismitalliseksi ja vertailukelpoiseksi ja se voidaan ottaa tarjousten vertailuun.
3 TARJOUKSEN HYLKÄÄMINEN NHK-Keskus Oy - Case Farmall 100A
Hankintalain 105§:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia tarjoajan soveltuvuudelle. Hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja vaatimuksia.
Hankintalain 104§:n 2 mom. mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran, palvelun tai rakennusurakan olevan hankintailmoituksessa ja tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintailmoitusta, tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta.
NHK-Keskus Oy ilmoitti tarjouksellaan Case Farmall 100A, että tarjottu traktori ei täytä kaikkia tarjouspyynnöllä asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Tämä käy ilmi myös tarjouksen liitteenä toimitetusta varusteluettelosta, jossa on ilmoitettu, että tarjotussa traktorissa ei ole tarjouspyynnöllä vaadittuja pikavaihteita.
Edellä mainittu tarjouspyynnön vastaisuus huomioiden, hankintalain mukaisesti, tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi NHK-Keskus Oy:n tarjous Case Farmall 100A hylätään tarjouspyynnön vastaisena ennen tarjousten vertailua.
4 TARJOUSTEN VERTAILU JA SIJOITUKSET
Kun tämän esityksen kohdassa 2 kuvatusti 6 tarjousta oli täsmennyskierroksen jälkeen tarjouspyynnön mukaisia, yhteismitallisia ja vertailukelpoisia, ne voitiin ottaa vertailtavaksi.
Tarjouspyynnön mukaisesti hankintasopimuksen tekoperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena käytetään parasta hinta-laatusuhdetta. Vertailupisteet lasketaan kahden (2) desimaalin tarkkuudella. Tarjouksen vertailuperusteet ovat:
- Hinta, painoarvolla 70% (max. 70 vertailupistettä)
- Laatu, painoarvolla 30% (max. 30 vertailupistettä)
Tarjouspyynnön vaatimukset täyttävä, eniten vertailupisteitä saava tarjous valitaan voittajaksi.
Yhteenveto tarjouksien vertailusta:
| 1. Agco Suomi Oy - Valtra A-105MH4 |
90,11 vertailupistettä |
| 2. Epn kone ja tarvike ky - New Holland T5.110 |
83,84 vertailupistettä |
| 3. Agco Suomi Oy - Valtra G105A |
83,31 vertailupistettä |
| 4. Hankkija Oy - Claas Arion 470 |
80,36 vertailupistettä |
| 5. Turun Konekeskus Oy - MF 5S.105 D4 Efficent |
73,33 vertailupistettä |
| 6. NHK-Keskus Oy - Case Vestrum 100 |
73,10 vertailupistettä |
5 VOITTAVA TARJOUS
Tarjouspyynnön voittavan tarjouksen, eli eniten vertailupisteitä saaneen tarjouksen antoi Agco Suomi Oy. Tarjotun kunnossapitotraktorin VALTRA A-105MH4 ja lunastettavan Vesilahden kunnan käytössä olevan traktorin välirahaksi tarjouksella on annettu 39 500,00 euroa (alv0%). Lisäksi tarjouspyynnöllä pisteytettiin koneen tehoa, joka oli voittavalla tarjouksella 105 hevosvoimaa, tarjotun koneen takuuaikaa, joka oli voittavalla tarjouksella 60 kuukautta ja tarjotun koneen toimitusaikaa, joka oli voittavalla tarjouksella 8 viikkoa.