Päätöksen peruste
Yleiset perustelut
Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaan tilapäisestä erityisen häiritsevää melua aiheuttavasta toiminnasta on tehtävä ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviran- omaiselle. Vesilahden kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan toimintaa koskee ilmoitusvelvollisuus.
Vesilahden kunnan hallintosäännön ja ympäristönsuojeluviranomaisen toimivallan delegointipäätöksen (rakla 25.01.2022 § 5) perusteella ympäristötarkastajalla on oikeus tehdä päätös ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisista ilmoituksista. Ympäristötarkastaja katsoo, että ottaen huomioon
toiminnan luonne (tilapäisyys, toiminta-aika) ja päätöksessä asetetut määräykset haittojen torjumiseksi, ilmoituksen mukaisesta toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta haittaa yleiselle tai yksityiselle edulle.
Lupamääräysten yksityiskohtaiset perustelut
Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukaan ilmoituksen johdosta tehtävässä päätöksessä on annettava tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön
pilaantumisen ehkäisemiseksi ja toiminnan järjestämiseen liittyvien jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämiseksi. Päätöksessä voidaan lisäksi antaa määräyksiä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.
Päätöksessä mainitut määräykset ovat tarpeen terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Mikäli toimitaan ilmoituksen sekä päätöksen määräysten mukaisesti, ko. rallikilpailusta ei ennalta arvioiden aiheudu terveyshaittaa eikä merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Ympäristötarkastaja katsoo, että edellä annettuja määräyksiä noudattaen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain mukaiset vaatimukset.
Ympäristötarkastaja katsoo, että tapahtuman järjestäjän esittämiä ja määräyksissä tarkennettuja meluntorjuntatoimia voidaan pitää riittävinä meluhaitan torjumiseksi. Toiminta on tilapäistä ja sen kesto kullakin alueella on suhteellisen lyhyt.
Kilpailussa saa käyttää vain sellaisia autoja, jotka täyttävät tieliikennelain mukaiset määräykset. Melutasot on katsastuksen yhteydessä tarkistettava. On myös tärkeää, että melumittaus tehdään, jos jokin auto esimerkiksi kilpailun kuluessa vaurioituu niin, että melutasot saattavat nousta yli säädetyn rajan. Tällöin melutason ylittävän auton osallistuminen kilpailuun tulee keskeyttää. Samoin autojen kuntoa on arvioitava kilpailun aikana mahdollisten vaurioitumisten havaitsemiseksi ja esimerkiksi öljyä tai polttoainetta vuotavan auton osallistuminen kilpailuun tulee keskeyttää. (Määräys 1)
Toiminta ei vaikuta merkittävästi yleisiin tai yksityisiin etuihin ja ympäristönsuojelulain 121 §:n mukainen kuuleminen ei ole tarpeen. Tiedottaminen ja toimintaohjeiden antaminen on kuitenkin etukäteen välttämätöntä niille kiinteistöille, jotka ovat reittien varsilla. (Määräys 2)
Mahdollisten onnettomuuksien varalta tulee erikoiskokeilla olla riittävä öljyntorjuntavalmius. Öljyvahingolla ja sen torjunnalla tarkoitetaan tässä kaikkia moottoripolttoaineista ja voitelu- ym. öljyistä mahdollisesti aiheutuvia vahinkoja. (Määräys 3 ja 4)
Rallin järjestäjän tulee minimoida luonnolle aiheutuvat vahingot ja järjestää jätehuolto asianmukaisesti. Jätelain 74 §:n 1 momentin 3-kohdan mukaan roskaantuneen alueen siivoamisvelvollinen on yleisötilaisuuden järjestäjä alueella, joka on roskaantunut tilaisuuden johdosta. (Määräys 5)
Ympäristönsuojelulain 7 § mukaan toiminnanharjoittajan on järjestettävä toimintansa niin, että ympäristön pilaantuminen voidaan ehkäistä ennakolta. Toiminnanharjoittajan on oltava tietoinen toimintansa mahdollisesti aiheuttamista vaikutuksista ympäristöön. (Määräys 6)
LIITE
Meluilmoitus
Kartta toiminnan sijainnista (ei-julkinen)
SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6, 7, 16, 17, 118, 121, 122, 190, 191, 200 §
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 24, 26 §
Jätelaki (646/2011) 72, 73, 74 ja 76 §
Vesilahden kunnan ympäristönsuojelumääräykset (KVAL 6.4.2020 § 17): 20, 21, 23 §:t
Vesilahden kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (voimassa alk. 01.03.2024)
Vesilahden kunnan hallintosääntö (KVAL 17.06.2024 § 29): 4 luku § 7
Ympäristönsuojeluviranomaisen toimivallan delegointipäätös (RAKLA 25.01.2022 § 5 liite 1)
Kuvaus
ILMOITUKSEN TEKIJÄN NIMI JA OSOITE
Hakija: Vesilahti Racing Company ry
Osoite: Ojalankulmantie 88, 37420 Valkkinen
Yhteyshenkilö: Aapeli Eskola, p. 040 090 70 66, sposti aapeli.eskola@gmail.com
TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA VIRANOMAISEN TOIMIVALTA
Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävänä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua ja tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, kuten rakentamisesta tai yleisötilaisuudesta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää.
ASIAN VIREILLETULO
13.01.2025
TOIMINNAN NIMI JA SIJAINTI, KIINTEISTÖTIEDOT
Vesilahden Liikenne- ralli. Kilpailukeskus sijaitsee Vesilahden keskustassa osoitteessa Luhtatie 4. Erikoiskokeita järjestetään 4 kpl eri puolilla Vesilahtea.
TOIMINNAN / TAPAHTUMAN KUVAUS JA KESTO
Ralli järjestetään 15.02.2025 klo 8.00 - 18.00. KIlpailijoita on noin 150 autokuntaa.
YMPÄRISTÖ, LÄHIMMÄT HÄIRIINTYVÄT KOHTEET
Lähimmät häiriintyvät kohteet sijaitsevat erikoiskoereittien varrella.
ARVIO YMPÄRISTÖVAIKUTUKSISTA
Kilpailusta aiheutuu meluhaittaa erikoiskokeiden varrella sijiatseville asuinkiinteistöille. Arvioitu melutaso 10 metrin päässä on noin 110 dB (hetkellisesti).
SUUNNITELLUT YMPÄRISTÖNSUOJELUTOIMET
Äänitasojen mittaus autojen katsastuksessa.110 db rpm 4500 yliääniset autot hylätään kilpailusta.
Erikoiskokeiden varrelle toimitetaan joka taloon kirje tapahtumasta 4 vk ennen kilpailua. Myös erikoiskokeiden varteen laitetaan kuulutuslaput 4 vk ennakkoon.
ILMOITUKSEN KÄSITTELY
Kuuleminen
Ympäristönsuojelulain 121 §:n mukaan ilmoituksen vireilläolosta on ilmoitettava ja asianosaisia kuultava siten kuin hallintolaissa säädetään,
jos ilmoitettu toiminta saattaa olennaisesti vaikuttaa yleisiin tai yksityisiin etuihin.
lmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin tai yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä tässä päätöksessä annetut määräykset.
Päätös
Päätän hyväksyä Vesilahti Racing Company ry:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen erityisen häiritsevää melua aiheuttavasta rallikilpailusta jäljempänä annetuin määräyksin:
1. Autojen äänitasot tulee katsastuksen yhteydessä tarkastaa. Autojen melutasoa on seurattava kilpailun aikana ja liian äänekkäiden autojen kilpailu tulee keskeyttää. Samoin auton kilpailu on keskeytettävä, jos sen vaurioitumisen, esimerkiksi öljy-tai polttoainevuodon vuoksi on ympäristön pilaantuminen/likaantuminen mahdollista.
2. Kilpailusta ja kilpailuajankohdasta on tiedotettava kilpailun erikoiskokeiden reittien varrella asuville ja muille lähimmille häiriintyville kohteille hyvissä ajoin ennen kilpailua. Tiedotteessa tulee kertoa kilpailusta, sen aikatauluista ja toimintaohjeista kilpailun aikana. Tiedotteesta on edellä mainitun lisäksi käytävä ilmi kilpailun järjestäjä ja järjestäjän yhteystiedot. Tapahtumasta vastuussa olevan henkilön on oltava tavoitettavissa koko kilpailun ajan.
3. Maaperän ja pohjavesien suojelemiseksi ei maastossa saa tankata eikä huoltaa autoja. Tankkaukset ja huollot tulee suorittaa tarkoitusta varten suunnitelluilla pisteillä. Polttoaineiden, öljyjen ja muiden haitallisten aineiden varastointi maastossa on kielletty ja niiden pääsy maaperään ja vesiin tulee estää. Vahinkotapauksissa saastunut maa-alue tulee puhdistaa välittömästi.
4. Mikäli rallin aikana tapahtuu öljyvahinko, on siitä viipymättä ilmoitettava hätäkeskukselle numeroon 112. Rallialueella on öljyvahinkojen varalta pidettävä pelastuslaitoksen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavarustus.
5. Rallin jätehuolto on järjestettävä siten, että kaikki jätteet kerätään kilpailun aikana ja välittömästi tapahtuman jälkeen myös maastosta.
6. Mikäli tapahtuman aikana sattuu poikkeuksia tämän meluilmoituksen määräyksistä tai ympäristön pilaantumista aiheuttava vahinko tai onnettomuus, on
rallin järjestäjän laadittava raportti, joka toimitetaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuukauden kuluessa tapahtuman järjestämisestä. Raporttiin on kirjattava myös järjestäjän itse havaitsemat virheet, puutteet sekä ongelmat ja vaikeudet tämän melupäätöksen lupamääräyksissä edellytettyjen määräyksien noudattamisessa.
Toiminnassa on noudatettava ilmoituksessa esitettyä, ellei aiemmin annetuissa määräyksissä toisin määrätä.
KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN
Suoritemaksuna peritään 230 euroa. Käsittelymaksu määräytyy Vesilahden kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti (3 § 1 mom).
PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §). Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kumota tämän määräyksen (YSL 200 §) tai muuttaa sitä tai muutoinkin kieltää lupapäätöksen täytäntöönpanon.