Tekninen lautakunta, kokous 14.5.2025

§ 42 Oikaisuvaatimus teknisen lautakunnan päätökseen 9.4.2025 §35

VESDno-2025-129

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Roope Kyrkkö, tekninen palvelupäällikkö, roope.kyrkko@vesilahti.fi

Perustelut

Kunta on suorittanut kevään 2025 aikana VL- alueen raivaustöitä sekä ojan perkaus- ja kunnossapitotoimenpiteitä omistamallaan kiinteistöllä 922-424-0003-0021 Päivärinne. Kyseinen kiinteistö sijaitsee Mustisenrinteen varrella Laitikan asemakaava-alueella. Toimenpiteet suoritettiin asukkaiden toiveiden ja alueen yleisen siisteyden kannalta sillä alue oli vuosien saatossa rehevöitynyt ja kasvanut umpeen.

Töiden suorittamisen jälkeen Mustisenrinteen eteläpuoleisen peltokiinteistön 922-443-0003-0027 omistaja oli kuntaan yhteydessä ja ilmoitti ojan perkaustyön aiheuttaneen omistamansa pellon tulvimisen. Maanomistaja toteaa lähettämässään sähköpostissa, että ojan avartaminen vauhditti veden kulkunopeutta ja täten aiheutti veden nousemisen omistamalleen pellolle. Sähköpostissa todetaan seuraavaa: Huomionarvoista on, että noin viikon kestäneen pakkasjakson jälkeenkin peratusta ojasta rummun kautta pellolle johtuva vesimassa nousee pellolle. Pelto on salaojitettu ja mainitun rummun kohdalla on kaksinkertainen putkitus, joka on peruskunnostettu syksyllä 2018, minkä jälkeen peltoa on onnistuneesti viljelty. Tällä hetkellä lohkon yläosa on kasvipeitteinen ja alaosa on kynnetty syksyllä 2024. Kyntötyön aikana ei havaittu ongelmia lohkon vesitaloudessa. Nyt on kuitenkin silminnähtävissä peratun ojan ylivuodon aiheuttama eroosio lohkon kynnetyssä osassa.

Maanomistaja ehdottaa sähköpostissaan, että ojan perkaussuunnitelmaa täydennetään 600 mm rumpuputken lisäämisenä suunnitelmaan. Putki sijoittuu peltolohkolle Montionojan ja Mustistenrinteen välille. Putken yläpäähän tehdään kaivo, jossa on välppäkansi tulvavesien johtamista varten. Välppä asemoidaan maaston korkeuteen siten, että tulvavesi ei johdu pellolle. Putken eteläpäähän tulee asentaa purkukaivo estämään ojan eroosiota tulvien aikana. Lisäksi maanomistaja esittää, että kunta vastaa tarvittavista materiaaleista sekä työn suorittamisesta.

Tekniset palvelut on pyytänyt lausunnon KVVY Tutkimus OY:n (ent. Etelä-Suomen Salaojakeskus) asiantuntijalta asian ratkaisemiseksi sekä vastuukysymysten selkeyttämiseksi. Lausunnossa todetaan, että kyseiselle peltoalueelle Valkkistentien reunaan on laadittu salaojasuunnitelma v. 1954 (oj. 1/1,58 ha). Tässä vaiheessa pellon halki laskeva laskuoja on ollut avo-ojana. Ilmeisesti laskuoja on myöhemmin putkitettu ja putkituksen avulla on haluttu parantaa peltoalueen viljeltävyyttä sekä viljelytyön tehokkuutta. Laskuoja on putkitettu koko peltoalueen välille alkaen Mustisenrinne ja päättyen Montinojaan. Laskuojan putkituksesta ei ylläpidetystä peltosalaojarekisteristä löydy tietoa ja työ on ilmeisesti suoritettu ns. omatoimisesti.

Lausunnossa todetaan myös, että ns. alapuolisten maanomistajien on aina suorittamissaan putkitushankkeissaan turvattava yläpuolisten maa-alueiden kuivatus. Tässä yhteydessä tulee huomioida myös maankuivatuksen edellyttämä kuivavara putken asennustason suhteen. Lisäksi valitun putkikoon sekä tässä yhteydessä putken asennuksen edellyttämä kaato-% tulee vastata yläpuolisen valuma-alueen veden johtamiseen liittyviä normituksia

Ehdotus

Esittelijä

Roope Kyrkkö, tekninen palvelupäällikkö, roope.kyrkko@vesilahti.fi

KVVY Tutkimus Oy:n antamaan lausuntoon nojaten, tekninen lautakunta toteaa, että ehdotetun putkituksen rakentamisen vastuu on kiinteistön 922-443-0003-0027 omistajalla. Tekninen lautakunta päättää, että Vesilahden kunta ei osalllistu putkituksen kustannuksiin, mutta mikäli todetaan, että putkituksen yhteydessä Mustisenrinteen poikki kulkevan rummun tai katuojan osalta tarvitaan toimenpiteitä, kunta vastaa niistä aiheutuvista kustannuksista.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

  • Roope Kyrkkö, tekninen palvelupäällikkö, roope.kyrkko@vesilahti.fi

Perustelut

Taustaa

Tekninen lautakunta on kokouksessaan 9.4.2025 § 35 päättänyt, ettei Vesilahden kunta osallistu kiinteistölle 922-443-0003-0027 ehdotetun uuden rumpuputken ja siihen liittyvien rakenteiden kustannuksiin. Päätös on perustunut KVVY Tutkimus Oy:n asiantuntijalausuntoon, jossa todetaan mm., että:

  • Kyseinen laskuoja toimii yläpuolisen valuma-alueen luontaisena vedenjohtoreittinä.
  • Peltoalueen halki kulkeva oja on ollut aiemmin avo-ojana ja se on putkitettu maanomistajan toimesta, putkitus on siten alapuolisen maanomistajan oma toimenpide.
  • Alapuolisen maanomistajan on aina turvattava yläpuolisten alueiden kuivatus, ja hänen vastuullaan on mitoittaa rakenteensa asianmukaisesti.

 

Oikaisuvaatimus

Kiinteistön 922-443-3-27 omistaja on jättänyt ko. teknisen lautakunnan päätöksestä oikaisuvaatimuksen 22.4.2025. Oikaisuvaatimus on jätetty valitusaikana.

Oikaisuvaatimukseen on kirjattu seuraavat seikat ja vaateet:

  • Päätökseen vaaditaan oikaisua, koska ilmeisesti puutteellisen valmistelun vuoksi päätös ei ole yksikäsitteinen ja sisällöllisesti asianmukainen.
  • Vesilahden tekninen lautakunta on todennut päätöksessään, että vastuu asiassa on kiinteistön 92244300030027 omistajalla. On totta, että kiinteistö ja sen omistaja on asiassa hyödynsaajana ja vastuunkantajana. Vesilahden tekninen lautakunta ei ota kantaa asian muihin oikeudenomistajiin tai hyödynsaajiin.
  • Mikään muukaan asiaa valmisteleva taho ei ole tuonut lausunnoissaan esille, että oikeudenomistajia tai hyödynsaajia voisi asiassa olla useampia. Voitaneen olettaa, että näin on, vaikka se ei päätöksestä käy ilmi.

 

Lisäksi oikaisuvaatimuksessa on vaadittu teknistä lautakuntaa oikaisemaan päätöksen sisältöä seuraavasti:

"Tekninen lautakunta toteaa, että asiassa mainitun (putki-)ojan hyödynsaajana on vain ja vain kiinteistö 922443 00030027, koska minkään muun kiinteistön ei ole todettu olevan oikeudenomistaja tai hyödynsaaja. Näin ollen velvollisuus rakentamisesta on yksiselitteinen, kun esimerkiksi kiinteistön 92242400030021 kuivatus hoidetaan muulla tavalla ja kuivatuksen kustannuksista vastaa kiinteistön omistaja. Päätös nojaa KVVY Tutkimus Oy:n asiasta antamaan asiantuntijalausuntoon."

Tekniset palvelut on pyytänyt juridisen lausunnon oikaisuvaatimuksen ratkaisemiseksi. Lautakunta käsittelee oikaisuvaatimuksen, vastineen ja pyydetyn lausunnon kokouksessaan.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Roope Kyrkkö, tekninen palvelupäällikkö, roope.kyrkko@vesilahti.fi

Päätösehdotus annetaan kokouksessa.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä