Sivistyslautakunta, kokous 14.4.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 26 Vesilahden kunnan kuntosalilaitteiden hankinta

VESDno-2026-134

Valmistelija

  • Marko Lahtinen, sivistysjohtaja, marko.lahtinen@vesilahti.fi

Perustelut

1. Tausta

Vesilahden kuntastrategiassa (KV 8.12.2025 § 85) asetetaan tavoite kehittää vapaa-ajan palveluita ja hyvinvointia. Vesilahden kunnanvaltuuston em. kokouksessa hyväksymässä (§ 84) hyvinvointisuunnitelmassa on asetettu tavoitteiksi tukea mahdollisuuksia terveellisiin elintapoihin sekä edistää mahdollisuuksia mielekkääseen vapaa-ajan viettoon, ja yhdeksi toimenpiteeksi niiden saavuttamiseksi liikunnan olosuhteiden parantaminen erityisesti työikäisen väestön osalta. Vesilahden kunnan sivistyslautakunta käsitteli kokouksessaan 7.3.2023 (§ 15) Vesilahden kunnan kuntosalin käyttäjille ja muille kuntalaisille 27.1.-20.2.2023 toteutetun kyselyn tuloksia. Kehittämiskohteiden osalta nousi esiin kyselyn keskeisinä tuloksina esiin kuntosalin laajentaminen ja laitteiden uusiminen. Samat teemat ovat toistuneet myös kunnan asukaskyselyssä (kts. esim. KH 30.3.2026 § 44). Lisäksi kuntosalin laitteiden käyttöikä on loppuvaiheessa ja niiden turvallisuusstandardeissa oli epäselvyyksiä, joten kilpailutusprosessin käynnistäminen uusien hankkimiseksi oli perusteltua sekä tavoiteasiakirjojen että käytännön toiminnan kannalta. Kilpailutustavaksi valikoitui viiden vuoden huoltoleasingsopimus, jolla turvataan säännöllinen huolto ja nopeat korjaukset. Hankinta on ennakoitu liikuntapalveluiden käyttötaloudessa leasingvuokrina vuoden 2026 talousarviossa sekä suunnitelmavuosien 2027 ja 2028 luvuissa, joten se ei aiheuta muutoksia talousarvioon. Vesilahden kunnan hallintosäännön II osan 8 luvun § 8 mukaan toimielin päättää toimialaansa annettujen määrärahojen käytöstä, kun hankinnan summa on 40 000 € - 100 000 €.

Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy (jäljempänä ”Kilpailuttaja”) järjesti Vesilahden kunnan toimeksiannosta tarjouskilpailun Vesilahden kunnan kuntosalilaitteiden hankinnasta huoltoleasingsopimuksella. Hankinta sisältää tarjouspyynnössä määritellyt painopakkalaitteet, telineet sekä aerobiset laitteet (jäljempänä ”Tuotteet”) 60 kuukauden huoltoleasingpalveluna Vesilahden kunnan kuntosalille osoitteeseen Rautialantie 77A, 37470 Vesilahti. Vesilahden kunnalla on oikeus, muttei velvollisuutta lunastaa Tuotteet 60 kuukauden huoltoleasingajan päättyessä. Lisäksi hankinta sisältää optiona mahdollisuuden kuntosalitilan laajentamiseen.

Tuotteiden toimitusaika on enintään 12 viikkoa laskettuna siitä päivästä, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Kunkin Tuotteen 60 kuukauden huoltoleasing alkaa Tuotteen hyväksytystä asennuspäivästä.

Tästä Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016; jäljempänä ”hankintalaki”) kansallisen kynnysarvon ylittävästä hankinnasta julkaistiin hankintailmoitus HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) 18.3.2026. Ilmoituksen mukaisesti Kilpailuttaja pyysi tarjouksia noudattaen avointa menettelyä.

Tarjoajilla oli mahdollisuus lähettää tarjouspyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä Kilpailuttajalle kirjallisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista 26.3.2026 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä ei saapunut lisätietokysymyksiä ja tarjoajille ei toimitettu mitään lisätietoja kilpailutusprosessin aikana.

Tarjousten jättöaika päättyi 7.4.2026 klo 12:00, johon mennessä tarjoukset pyydettiin jättämään sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa.

Tarjouspyynnön mukaisesti osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytty.

Määräaikaan mennessä tarjouksensa jätti seuraavat kolme (3) tarjoajaa: Fysioline Oy, Gym Production Finland Oy ja Healthvisor Oy.

 

2. Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi

Tarjousten avaamisen jälkeen tarkastettiin, täyttävätkö tarjoajat tarjoajien soveltuvuudelle tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajien soveltuvuudelle tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset.

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastamisen jälkeen tarkastettiin tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus.

Kilpailuttaja havaitsi Fysioline Oy:n tarjouksessaan antaman leasinghinnan (euroa/kuukausi) reiden ojennus-koukistuslaite istuen -laitteelle eroavan suuruusluokaltaan merkittävästi verrattuna tarjoajan tarjouksessaan muille Tuotteille antamiin hintoihin. Hankintalain esitöissä (HE 108/2016) ilmenevästi tarjousten täsmentäminen ja täydentäminen on sallittua, jos kysymys on epäolennaisesta puutteesta, ristiriidasta taikka virheestä. Sallittua on esimerkiksi pyytää tarjoajaa täsmentämään hinnoittelua koskeva virhe, kuten väärä valuutta taikka hinnoitteluyksikkö taikka ilmeinen hinnan suuruusluokkaa koskeva virhe kuten pilkkuvirhe, joka on pääteltävissä muusta tarjouksesta. Hankintayksikön ei kuitenkaan tulisi sallia tarjousten olennaista muuttamista. 

Fysioline Oy:lle lähetettiin lisäselvityspyyntö koskien annettua leasinghintaa (euroa/kuukausi) reiden ojennus-koukistuslaite istuen -laitteelle. Fysioline Oy:ltä saadun lisäselvityksen perusteella Kilpailuttaja totesi, että laitteelle annetussa leasinghinnassa (euroa/kuukausi) on tapahtunut pilkkuvirhe, jonka korjaaminen hankintalain esitöissä todetun mukaisesti on sallittua. Fysioline Oy:n tarjouksen voitiin katsoa olevan tarjouspyynnön mukainen ja Kilpailuttaja teki korjauksen reiden ojennus-koukistuslaite istuen -laitteen leasinghintaan.

Tarjouspyynnöllä oli vaadittu, että tarjoajan tulee tutustua hankinnan kohteena oleviin tiloihin ennen tarjouksen jättämistä. Tarjouspyynnölle oli nimetty Vesilahden kunnan edustaja, joka vastasi tilaesittelyistä. Healthvisor Oy oli vastannut ”kyllä” tarjouspyynnön vaatimukseen siitä, että tarjoaja on tutustunut hankinnan kohteena oleviin tiloihin ennen tarjouksen jättämistä. Tarjoaja ei kuitenkaan ole ollut yhteydessä Vesilahden kunnan tilaesittelyistä vastaavaan edustajaan tarjousaikana. Tarjoajalle lähetettiin lisäselvityspyyntö koskien tarjoajan antamaa ”kyllä” -vastausta em. vaatimukseen. Saadun lisäselvityksen perusteella Kilpailuttaja joutui toteamaan, että tarjoaja ei ollut tarjouspyynnön vaatimuksen mukaisesti ”kyllä” -vastauksesta huolimatta tutustunut hankinnan kohteena olleisiin tiloihin ennen tarjouksen jättämistä, eikä Healthvisor Oy:n tarjous ollut näin ollen tarjouspyynnön mukainen.

Fysioline Oy:n ja Gym Production Finland Oy:n tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia, joten ne voitiin ottaa tarjousten vertailuun yhteismitallisina ja vertailukelpoisina tarjouksina.

Healthvisor Oy:n tarjouksen hylkäämistä on käsitelty kohdassa 3.

 

3. Hylättävä tarjous

Edellä kohdassa 2 esitetyn mukaisesti Healthvisor Oy:n tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnön vaatimuksia.

Hankintalain 104 §:n mukaisesti ja tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi, Healthvisor Oy:n tarjous hylätään kokonaisuudessaan tarjouspyynnön vastaisuuden vuoksi ennen tarjousten vertailua.

 

4. Tarjousten vertailu ja toimittajan valinta

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten vertailuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, joka määräytyi halvimman hinnan perusteella.

Hinnan vertailupisteet muodostuvat tarjouspyynnön mukaisesti seuraavasti:

Tuotteille annetut huoltoleasingpalvelun yhden (1) kuukauden kuukausihinnat euroa/kk/Tuote (alv 0 %) * 60 kk + Tuotteille annetut lunastushinnat euroa/kpl (alv 0 %)

Vertailuhinnaltaan halvin tarjous valitaan voittajaksi.

Alla vertailun lopputulos ja tarjoajien lopulliset sijoitukset:

  1. Gym Production Finland Oy = 59 767,69 euroa (alv 0 %)
  2. Fysioline Oy = 154 544,60 euroa (alv 0 %)

Ehdotus

Esittelijä

  • Marko Lahtinen, sivistysjohtaja, marko.lahtinen@vesilahti.fi

Sivistyslautakunta päättää, että Vesilahden kunnan kuntosalilaitteiden hankinta huoltoleasingsopimuksella hankinnan toimittajaksi valitaan Gym Production Finland Oy.

Hankintasopimus syntyy sopimuksen allekirjoittamisella Toimittajan ja Vesilahden kunnan kesken.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

- Tarjoajat

Muutoksenhaku

OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS

Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 §:n mukaisen kynnysarvon [1].

I Oikaisuohje

Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). 

Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. 

Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. 

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö

Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Siihen on merkittävä tarvittavat yhteystiedot, kuten oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä postiosoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite. Hankintaoikaisua vaativan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava kirjelmä.

Hankintaoikaisuvaatimukseen on liitettävä: 

  • päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä
  • asiakirjat, joihin vedotaan
  • valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä. 


Toimitusosoite

Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle.

Hankintayksikön yhteystiedot:

Vesilahden kunta
Lindinkuja 1
37470 Vesilahti
Puh. 03 5652 7500
vesilahdenkunta@vesilahti.fi

Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.

II Valitusosoitus markkinaoikeuteen

Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.

Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee:

  1. yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua;
  2. sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 §:n nojalla; tai
  3. sitä, että 93 §:ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia.


Hankintalain 146 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos:

  1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai
  2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.


Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. 

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen hankintalain 130 §:n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa.

Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.

Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. 

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Valituksen sisältö

Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevan hankintayksikön ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. 

Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten lain oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 32 §:ssä säädetään.

Valituksen toimittaminen

Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. 

Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.

Valituskielto

Hankintalain 163 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä lain oikeudenkäynnistä hallintoasioissa nojalla. 

Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 §:n mukaisesti.

Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle

Hankintalain 148 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun toimitusosoitteeseen. 

Oikeudenkäyntimaksu

Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2§:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua markkinaoikeudessa 2 120 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on 4 240 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 350 euroa.

Mikäli asia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiassa ratkaisua, asia jää tutkimatta tai se jää sillensä, peritään hankinta-asioissa oikeudenkäyntimaksu 500 euron suuruisena. Näin voi käydä esimerkiksi valituksen peruutuksen vuoksi.

Markkinaoikeuden yhteystiedot:

Markkinaoikeus
Sörnäistenkatu 1
00580 HELSINKI
puh. 029 564 3300
fax. 029 564 3314
sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi

Markkinaoikeudessa voi asioida myös käyttämällä hallinto- ja erityistuomioistuinten sähköistä asiointipalvelua: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/​​​​​​​.

[1] Kansallisen kynnysarvon suuruus on:

  • 60.000 € tavarat ja palvelut
  • 150.000 € rakennusurakat
  • 400.000 € sosiaali ja terveyspalvelut
  • 300.000 € muut erityiset palvelut
  • 500.000 € käyttöoikeussopimukset