Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 5.5.2026

§ 44 Oikaisuvaatimus rakennusvalvonnan maksusta

VESDno-2026-145

Valmistelija

Olli Seppälä, rakennustarkastaja, olli.seppala@vesilahti.fi

Perustelut

Rakennustarkastaja on 8.4.2025 § 41 myöntänyt rakentamisluvan (LP-922-2025-00082), jonka hakemus on jätetty 21.3.2025. Päätöksen yhteydessä on hyväksytty rakennuskohteen pääpiirustukset rakentamisessa noudatettavaksi.

Rakentamislain 117 §:n mukaan rakennustarkastaja tai muu kunnan määräämä rakennustarkastajan tehtäviä hoitava viranhaltija voi rakennustyön aikana antaa suostumuksen poiketa lupapäätöksessä hyväksytyistä suunnitelmista, jos poikkeaminen ei sen laatu ja lupaharkintaa koskevat säännökset ja määräykset huomioon ottaen merkitse luvan olennaista muuttamista eikä vaikuta naapurien asemaan. Muutoksen sisältö ja siihen suostumuksensa antaneen viranhaltijan nimi on merkittävä hyväksyttyihin suunnitelmiin. Muutettu suunnitelma on toimitettava pyydettäessä rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakennus- ja ympäristölautakunnan 10.12.2024 § 110 päätöksen mukaisesti rakennustarkastaja päättää RakL 117 §:n mukaisesta suostumuksesta poiketa suunnitelmasta.

Rakennustyömaalla on pidetty käyttöönottokatselmus (osittainen loppukatselmus) 18.2.2026, jonka yhteydessä on todettu, että rakennustyössä on osittain poikettu hyväksytyistä pääpiirustuksista. Katselmuksen pöytäkirjaan on kirjattu, että rakennuksen suunnitelmat on päivitettävä toteutusta vastaavaksi. Katselmuksen pitänyt tarkastusinsinööri on todennut muutosten olevan laajuudeltaan sellaisia, etteivät ne merkitse luvan olennaista muuttamista tai vaikuta naapurien asemaan.

Rakennuksen 7.3.2026 päivätyt, muutetut suunnitelmat on toimitettu Lupapisteeseen 9.3.2026 ja rakennustarkastaja on ne suunnitelmiin merkitysti hyväksynyt 10.3.2026. Rakennukseen on aiemmista hyväksytyistä suunnitelmista poiketen lisätty sisäänkäyntikatos ja -terassi sekä tehty yläpohjaan kylmä käyttöullakko.

Rakentamislain 79 §:n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun. Maksu määräytyy niiden maksuperusteiden mukaan, jotka ovat voimassa lupahakemuksen jättämispäivänä tai viranomaistehtävän suorittamishetkellä. Rakennus- ja ympäristölautakunta on 10.12.2024 § 112 hyväksynyt maksuperusteet, jotka ovat tulleet voimaan 1.1.2025. Vesilahden kunnan hallintosäännön mukaan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää RakL 79 §:n mukaisista lupa- ja valvontamaksuista ja niiden perusteista.

Lupahakemuksen jättämishetkellä voimassa olleen taksan kohdan 9.9 kohdan mukaisesti suunnitelmasta poikkeamisesta rakennustyön aikana määräytyvä maksu rakennuskohdetta kohti on 200 euroa. Rakennustarkastajan 10.3.2026 hyväksymien suunnitelmien perusteella luvan hakijalle on määrätty taksan mukainen maksu 200 euroa, josta on lähetetty lasku. Taksan perusteella määrätystä maksusta voi tehdä muistutuksen kunnan rakennusvalvonnalle. Jos muistutuksen johdosta maksua ei rakennusvalvonnassa muuteta, musitutuksen tekijä voi hakea oikaisua annettuun maksupäätökseen.

Luvan hakija on tehnyt oikaisuvaatimuksen rakennusvalvonnan taksan perusteella määrätystä maksusta. Oikaisuvaatimuksessa on vaadittu maksupäätöksen kumoamista tai perusteluita sille, mistä laskutettava summa muodostuu. Perusteluina oikaisuvaatimukselle on esitetty, että taksan mukaista tarkastus- ja valvontatehtävää ei ole tehty, eikä viranomainen ole joutunut tekemään mitään ylimääräistä muutoksen vuoksi, vaan asia on todettu tarkastuksen yhteydessä.

Suunnitelmasta poikkeamisessa rakennustyön aikana on toimittu RakL 117 §:n edellyttämällä tavalla. Rakennustarkastaja on tarkastanut muutettujen suunnitelmien sisällön ja sen että muutokset täyttävät laissa säädetyt vaatimukset. Suunnitelmiin on tehty merkintä niiden hyväksymisestä. Kyseessä on ollut viranomaistehtävä, josta määräytyvä maksu on rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymän taksan mukainen.