Kunnanhallitus, kokous 15.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 291 Kiinteistöveroselvityksen jatkaminen

VESDno-2025-451

Valmistelija

  • Roope Kyrkkö, tekninen palvelupäällikkö, roope.kyrkko@vesilahti.fi

Perustelut

Kiinteistövero on turvallinen, vakaa ja ennakoitavissa oleva tulonlähde, jonka merkitys kasvaa jatkuvasti. Eri syiden takia kiinteistöveron ulkopuolelle on kuitenkin saattanut jäädä huomattava määrä rakennusmassaa, joka ei sisälly yhdenkään viranomaistahon rekisteritietoon. Tämä aiheuttaa huomattavia taloudellisia menetyksiä kuntien ja kaupunkien taloudelle. Lisäksi puutteellisten rekisteritietojen vuoksi kiinteistön omistajat, niin yksityiset kuin yrityksetkin, ovat eriarvoisessa asemassa verotuksen suhtee

Vesilahden kunnassa on tehty kaksi erillistä kiinteistöveroselvitystä, vuosina 2020 ja 2021. Vuoden 2020 kiinteistöveroselvityksen maastoselvityksessä tarkastettiin 137 kiinteistöä / palstaa ja 440 rakennusta ja rakennusosaa. Verottajan rekisteritietoihin verrattuna kokonaisala tarkastettujen rakennusten osalta oli 9693 m2, eli n. 59,4 prosenttia, suurempi ja vuotuinen tuottolisäysodotus 11 531 euroa. Vuoden 2021 kiinteistöveroselvityksen maastoselvityksessä tarkastettiin 374 kiinteistöä ja 1122 rakennusta. Tarkastettu kokonaisala näiden rakennusten osalta oli 26 347m2, eli 36 prosenttia, suurempi kuin verottajan rekisteritiedoissa. Vuoden 2021 selvityksen osalta vuotuinen tuottolisäysodotus oli 38 655 euroa.

FCG Finnish Consulting Group Oy, jonka toimesta myös aiemmat kiinteistöveroselvitykset on tehty, on tarjonnut Vesilahden kunnalle kiinteistöveroselvityksen jatkoa kahdella erillisellä vaihtoehdolla. Vaihtoehto 1 on laajuudeltaan 42 henkilötyöpäivää ja kokonaishinnaltaan 31 800 euroa (alv 0%) ja vaihtoehto 2 laajuudeltaan 75 henkilötyöpäivää ja kokonaishinnaltaan 55 500 € (alv 0%). Yhden maastoviikon eli viiden maastotyöpäivän aikana ehtii kohteiden laajuudesta ja käyttötarkoituksesta riippuen tarkistamaan arviolta n. 50–80 kiinteistöä ja n. 150–250 rakennusta.

FCG:n kaikissa tähänastisissa maastoselvityskohteissa rakennuksiin liittyvää verotettavaa kokonaisalaa on kertynyt 25–40 % lisää verottajan aloitusajan rekisteriin verrattuna. Tällöin kiinteistöverotuoton realistinen lisäys on ollut vähintään tasolla 15–20 %. Analyysin avulla jalkautettujen maastotyöselvitysten sekä tietojen päivitystyöstä aiheutuneiden kustannusten takaisinmaksuaika on ollut projektista riippuen noin 2–3 vuotta. Tämän jälkeen kiinteistövero on karttunut/karttuu vuosittain kasvaneilla euromääräisillä kiinteistöverotuotoilla.

Työalueesta ja tarkistettavien kohteiden rajauksesta sovitaan myöhemmin työn aloitusvaiheessa. Työn pohja-aineistona käytetään kunnan joko aiempien selvitystöiden aineistoja tai työn alussa kunnan toimittamien tuoreiden aineistojen materiaalia (kunnan, DVV:n ja Verohallinnon rekisteriaineistot).

Ehdotus

Esittelijä

  • Mikko Latvala, kunnanjohtaja, mikko.latvala@vesilahti.fi

Kunnanhallitus päättää hankkia FCG Finnish Consulting Group Oy:n tarjoaman kiinteistöveroselvityksen vuodelle 2026 vaihtoehdon 2 mukaisesti kokonaishintaan 55 500 € (alv0%).

Päätös

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. 

 

Kokouskäsittely

Kunnanhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden tekninen palvelupäällikkö Roope Kyrkölle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana.  

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJE JULKISISTA HANKINNOISTA JA KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSISTA ANNETUN LAIN 25§:N TARKOITTAMISSA KANSALLISET KYNNYSARVOT ALITTAVISSA HANKINNOISSA [1]

Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain mukaan vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. 

Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle:

Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. 

Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. 

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. 

Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö:

Hankintaoikaisusta ja oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Siihen on merkittävä tarvittavat yhteystiedot, kuten oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite. Oikaisua vaativan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava kirjelmä.

Vaatimukseen on liitettävä: 

  • päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä
  • asiakirjat, joihin vedotaan
  • valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä. 

Hankintaoikaisua ja oikaisuvaatimusta käsittelevän viranomaisen yhteystiedot (Toimitusosoite):

Hankintayksikön / kunnan toimielimen yhteystiedot:

Vesilahden kunta
Lindinkuja 1
37470 Vesilahti
Puh. 03 5652 7500
vesilahdenkunta@vesilahti.fi

[1] Kansallisen kynnysarvon suuruus on:

  • 60.000 € tavarat ja palvelut
  • 150.000 € rakennusurakat
  • 400.000 € sosiaali ja terveyspalvelut
  • 300.000 € muut erityiset palvelut
  • 500.000 € käyttöoikeussopimukset